檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理層通常由最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人組成，三個(gè)角色各有自己的工作重點(diǎn)，最高管理者全面負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的管理和運(yùn)行，技術(shù)負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)運(yùn)作，質(zhì)量負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作，三者之間通過(guò)合理的授權(quán)和分工，以及基于檢驗(yàn)檢測(cè)工作內(nèi)在規(guī)律建立起相互協(xié)作關(guān)系，共同構(gòu)成了全權(quán)負(fù)責(zé)的管理層。

那么，究竟技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人可否由一人承擔(dān)？這需要從質(zhì)量管理的演化說(shuō)起。

質(zhì)量管理共經(jīng)歷了5個(gè)發(fā)展階段：

第一階段，操作者質(zhì)量管理。手工業(yè)時(shí)期，產(chǎn)品質(zhì)量主要靠手工生產(chǎn)者依據(jù)自己的手藝和經(jīng)驗(yàn)把關(guān)，工人既是操作者，又是質(zhì)量管理者，生產(chǎn)操作和質(zhì)量管理由一人承擔(dān)。

第二階段，檢驗(yàn)員質(zhì)量管理。20世紀(jì)初，進(jìn)入工業(yè)化初期，工廠進(jìn)行大批量生產(chǎn)，在出廠時(shí)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行100%的檢驗(yàn)，通過(guò)嚴(yán)格檢驗(yàn)來(lái)控制和保證出廠產(chǎn)品的質(zhì)量。這個(gè)時(shí)期檢驗(yàn)監(jiān)督由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，這就產(chǎn)生了專(zhuān)職檢驗(yàn)隊(duì)伍，質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)被獨(dú)立出來(lái)，生產(chǎn)操作與質(zhì)量管理實(shí)現(xiàn)分離。

第三階段，統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制階段。隨著生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，產(chǎn)品待檢積壓嚴(yán)重，美國(guó)將數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法運(yùn)用到質(zhì)量控制活動(dòng)中，發(fā)明了控制圖。在生產(chǎn)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有廢品之前就進(jìn)行分析改進(jìn)，減少了對(duì)檢驗(yàn)的依賴，使質(zhì)量管理從單獨(dú)事后檢驗(yàn)轉(zhuǎn)入事后檢驗(yàn)+事前預(yù)防。

第四階段，全面質(zhì)量管理。上世紀(jì)50年代，科學(xué)技術(shù)和工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，對(duì)質(zhì)量要求越來(lái)越高。比如，宇宙飛船、人造衛(wèi)星等，對(duì)產(chǎn)品安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性要求越來(lái)越高，產(chǎn)生全面質(zhì)量管理的理念。抓質(zhì)量不僅抓生產(chǎn)制造過(guò)程的質(zhì)量，而是從源頭抓起，貫穿于從設(shè)計(jì)一直到售后服務(wù)的全過(guò)程。

第五階段，質(zhì)量管理體系。隨著國(guó)際貿(mào)易迅速發(fā)展，產(chǎn)品和資本流動(dòng)日趨國(guó)際化，相伴而產(chǎn)生了產(chǎn)品質(zhì)量保證和產(chǎn)品責(zé)任問(wèn)題。國(guó)際化致使產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)間流動(dòng)，如何做好質(zhì)量保證？經(jīng)多年醞釀，ISO于1979年單獨(dú)建立了質(zhì)量管理和質(zhì)量保證委員會(huì)，1987年發(fā)布了質(zhì)量管理和質(zhì)量保證系列標(biāo)準(zhǔn)，即ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量管理的體系化、標(biāo)準(zhǔn)化，質(zhì)量管理上升到了“質(zhì)量保證”的層面。

目前，出現(xiàn)了一種新的質(zhì)量管理理念——“零缺陷質(zhì)量管理”，認(rèn)為抓質(zhì)量最根本的是“人”，人的素質(zhì)提高了，才能真正使質(zhì)量獲得提升。提出的目標(biāo)就是：第一次把事情做對(duì)，而且把每次做對(duì)作為奮斗目標(biāo)。

從質(zhì)量管理的發(fā)展歷程可以看出，在質(zhì)量管理的第二階段，就已經(jīng)產(chǎn)生了專(zhuān)職的質(zhì)量管理隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)操作與質(zhì)量管理的分離。

實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定能力評(píng)價(jià)通用要求，就是在實(shí)驗(yàn)室技術(shù)要求的基礎(chǔ)上，吸取了ISO9000系列質(zhì)量管理的理念。由此可以看出，技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人顯然不宜由一人承擔(dān)。