對加工區(qū)運往區(qū)外的貨物,海關按照對進口貨物的有關規(guī)定辦理報關手續(xù),并按照制成品征稅。如屬許可證件管理商品,還應向海關出具有效的進口許可證件。
區(qū)內企業(yè)的加工產品和在加工生產過程中產生的邊角料、殘次品、廢品等應復運出境。因特殊情況需要運往區(qū)外時,由企業(yè)申請,經主管海關核準后,按內銷時的狀態(tài)確定歸類并征稅。如屬進口許可證件管理商品,免領進口許可證件。如屬《限制進口類可用作原料的廢物目錄》所列商品,應按現(xiàn)行規(guī)定向環(huán)保部門申領進口許可證件。對無商業(yè)價值的邊角料和廢品,需運往區(qū)外銷毀的,應憑加工區(qū)管理委員會和環(huán)保部門的批件,向主管海關辦理出區(qū)手續(xù),海關予以免進口許可證件、免稅。
區(qū)內企業(yè)在確有需要時,可將有關模具、半成品等運往區(qū)外進行加工。經加工區(qū)主管海關關長批準,由接受委托的區(qū)外企業(yè)向加工區(qū)主管海關繳納貨物應征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅等值保證金或保函后辦理出區(qū)手續(xù)。
委托區(qū)外企業(yè)加工的期限由加工區(qū)主管海關參照合同期限核定。貨物加工完畢后應按期運回區(qū)內。區(qū)內企業(yè)憑出區(qū)時填寫的委托區(qū)外加工申請書及有關單證,向加工區(qū)主管海關辦理驗放核銷手續(xù)。加工區(qū)主管海關在辦理驗放核銷手續(xù)后,應及時退還保證金或保函。
區(qū)內企業(yè)銷往區(qū)外的機器、設備、模具等,按照國家現(xiàn)行進口政策及有關規(guī)定辦理。
區(qū)內企業(yè)經主管海關批準,可在區(qū)外進行產品的測試、檢驗和展示活動。測試、檢驗和展示的產品,應比照海關對暫時進口貨物的管理規(guī)定辦理出區(qū)手續(xù)。
區(qū)內使用的機器、設備、模具和辦公用品等,須運往區(qū)外進行維修、測試或檢驗時,區(qū)內企業(yè)或管理機構應填寫《出口加工區(qū)貨物運往區(qū)外維修查驗聯(lián)系單》,向主管海關提出申請,并經主管海關核準、登記、查驗后,方可將機器、設備、模具和辦公用品等運往區(qū)外維修、測試或檢驗。
區(qū)內企業(yè)將模具運往區(qū)外維修、測試或檢驗時,應留存模具所生產產品的樣品,以備海關對運回區(qū)內的模具進行核查。
運往區(qū)外維修、測試或檢驗的機器、設備、模具和辦公用品等,不得用于區(qū)外加工生產和使用。
運往區(qū)外維修、測試或檢驗的機器、設備、模具和辦公用品等,應自運出之日起2個月內運回加工區(qū)。因特殊情況不能如期運回的,區(qū)內企業(yè)應于期限屆滿前7天內,向主管海關說明情況,并申請延期。申請延期以1次為限,延長期限不得超過1個月。
運往區(qū)外維修的機器、設備、模具和辦公用品等,運回區(qū)內時,要以海關能辨認其為原物或同一規(guī)格的新零件、配件或附件為限,但更換新零件、配件或附件的,原零件、配件或附件應一并運回區(qū)內。
從區(qū)外進入加工區(qū)的貨物視同出口,辦理出口報關手續(xù)。其出口退稅,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,按照以下規(guī)定辦理:(一)從區(qū)外進入加工區(qū)供區(qū)內企業(yè)使用的國產機器、設備、原材料、零部件、元器件、包裝物料以及建造基礎設施、加工企業(yè)和行政管理部門生產、辦公用房所需合理數(shù)量的基建物資等,海關按照對出口貨物的有關規(guī)定辦理報關手續(xù),并簽發(fā)出口退稅報關單。區(qū)外企業(yè)憑報關單出口退稅聯(lián)向稅務部門申請辦理出口退(免)稅手續(xù),具體退(免)稅管理辦法由國家稅務總局另行下達。
(二)從區(qū)外進入加工區(qū)供區(qū)內企業(yè)和行政管理機構使用的生活消費用品、交通運輸工具等,海關不予簽發(fā)出口退稅報關單。
(三)從區(qū)外進入加工區(qū)的進口機器、設備、原材料、零部件、元器件、包裝物料、基建物資等,區(qū)外企業(yè)應當向海關提供上述貨物或物品的清單,并辦理出口報關手續(xù),經海關查驗后放行。上述貨物或物品,已經繳納的進口環(huán)節(jié)稅,不予退還。
(四)因國內技術無法達到產品要求、須將國家禁止出口或統(tǒng)一經營商品運至加工區(qū)內進行某項工序加工的,應報經商務部批準,海關比照出料加工管理辦法進行監(jiān)管,其運入加工區(qū)的貨物,不予簽發(fā)出口退稅報關單。
從區(qū)外進入加工區(qū)的貨物、物品,應運入加工區(qū)內海關指定倉庫或地點,區(qū)外企業(yè)填寫出口報關單,并持境內購貨發(fā)票、裝箱單,向加工區(qū)的主管海關辦理報關手續(xù)。
從區(qū)外進入加工區(qū)的貨物,須經區(qū)內企業(yè)進行實質性加工后,方可運出境外。