對外經濟貿易關系人在向商檢機構報驗時,應按照商檢機構的要求,真實、準確地填寫申請單并簽名蓋章。它是關系人報請商檢機構檢驗的正式文件,也是商檢機構進行檢驗的一種原始憑證。一般對于不同合同、不同發(fā)票、不同提單或裝運單的商品應分別填寫申請單。報驗時除了提交申請單外,還應根據(jù)下列不同的情況分別提供各種單證。
報驗分類和范圍
一. 法定檢驗報驗 我國現(xiàn)行的法律,行政法規(guī)或國際條約,協(xié)議的規(guī)定,有一部分進出口商品及其運輸工具必須經過商檢機構的檢驗。未經檢驗合格的,不能出口或不能在國內銷售,使用.這類商品及其運輸工具的報驗稱為法定檢驗報驗。
(一) 進口商品法定檢驗范圍
1.列入<<種類表>>的進口商品;
2.有關國際條約、協(xié)議規(guī)定須經商檢機構檢驗的進口商品;
3.其他法律、行政法規(guī)規(guī)定須經商檢機構檢驗的進口商品。
(二) 出口商品及其運載工具法定檢驗報驗的范圍
1.列入<<種類表>>的出口商品;
2.出口食品的衛(wèi)生檢驗;
3.貿易性出口動物產品的檢疫;
4.出口危險物品和<<種類表>>內商品包裝容器的性能檢驗和使用鑒定;
5.裝運易腐爛變質食品出口的船艙和集裝箱;
6.有關國際條約、協(xié)議規(guī)定須經商檢機構檢驗的出口商品;
7.其他法律、行政法規(guī)規(guī)定須經商檢機構檢驗的出口商品。
二. 法定檢驗報驗 根據(jù)<<商檢法>>及其<<商檢法實施條例>>的規(guī)定,對外經濟貿易關系人或者外國商檢機構可以根據(jù)有關合同的約定或自身的需要,申請或委托商檢機構辦理進出口商品鑒定業(yè)務,簽發(fā)鑒定證書。
商檢機構受理鑒定業(yè)務的范圍主要有:
(一) 進出口商品的質量、數(shù)量、重量、包裝鑒定和貨載衡量;
(二) 進出口商品的監(jiān)視裝載和監(jiān)視卸載;
(三) 進出口商品的積載鑒定、殘損鑒定、載損鑒定和海損鑒定;
(四) 裝載出口商品的船舶、車輛、飛機、集裝箱等運載工具的適載鑒定;
(五) 裝載進出口商品的船舶封艙、艙口檢視、空距測量;
(六) 集裝箱及集裝箱貨物鑒定;
(七) 與進出口商品有關的外商投資財產的價值、品種、質量、數(shù)量和損失鑒定;
(八) 抽取并簽封各類樣品;
(九) 簽發(fā)價值證書及其他鑒定證書;
(十) 其他進出口商品鑒定業(yè)務。 報驗時間和地點
一. 進口
(一) 屬于法定檢驗范圍內的進口商品,在到貨后,收貨人必須向卸貨口岸或者報關地的商檢機構辦理登記,由商檢機構在報關單上加蓋“已接受登記的印章”,海關憑此驗放。同時,收貨人還必須在規(guī)定的檢驗地點和期限內,向商檢機構報驗。
(二) 法定檢驗范圍以外的進口商品,如果對外經濟貿易合同或者運輸合同約定由商檢機構檢驗,在進口到貨后應依合同所約定的檢驗地點向商檢機構報驗,如果合同沒有約定檢驗的地點,則在卸貨口岸,到達地或者商檢機構指定的地點向商檢機構報驗。
(三) 大宗散裝商品,易腐變質商品以及卸貨時發(fā)現(xiàn)殘損或者數(shù)量、重量短缺的商品,必須在卸貨口岸或者到達地向當?shù)厣虣z機構報驗。
(四) 需要結合安裝調試進行檢驗的成套設備,機電儀產品以及在口岸打開包裝檢驗后難以恢復的商品,可在收、用貨人所在地向商檢機構報驗。
(五) 法定檢驗范圍以外的進口商品,如果對外經濟貿易合同也未約定由商檢機構檢驗,收貨人應當按照合同的約定進行驗收,商檢機構應督促收貨人驗收并進行抽查檢驗。驗收不合格需要憑商檢機構檢驗證書索賠的,收貨人應當及時向所在地的商檢機構申請檢驗出證。
(六) 對關系國計民生、價值較高、技術復雜的重要進口商品和大型成套設備,收貨人應當在對外經濟貿易合同中約定在出口國裝運前進行預檢驗、監(jiān)造或者監(jiān)裝,并保留到貨后最終檢驗和索賠權的條件。
二. 出口
(一) 屬于法定檢驗范圍的出口商品,發(fā)貨人應當于接到合同或信用證后備貨出口前,在商檢機構規(guī)定的地點和期限內向商檢機構報驗。屬于法定檢驗范圍以外的出口商品,如果對外經濟貿易合同約定由商檢機構檢驗的,也應按上述要求辦理。
(二) 屬于在產地檢驗后需要在口岸換證出口的商品,發(fā)貨人應在商檢機構所規(guī)定的期限內向口岸商檢機構報請查驗換證。
(三) 盛裝危險貨物出口的包裝容器以及屬于法定檢驗范圍內的出口商品包裝容器,包裝生產企業(yè)應在將包裝容器交付有關商品生產企業(yè)使用之前向商檢機構申報性能檢驗;在裝貨出口前,出口經營單位應向商檢機構申報使用鑒定。
(四) 對裝運出口易腐爛變質的食品,冷凍品的船艙,集裝箱等運載工具,承運人,裝箱單位或代理人必須在裝運前向商檢機構申請清潔、衛(wèi)生、冷藏、密固等適載檢驗。
(五) 經商檢機構檢驗合格的出口商品或其運載工具,逾期報運出口的,發(fā)貨人或承運人必須向商檢機構報驗。
報驗所需的單證
一. 進口
進口商品在報驗時,一般應提供外貿合同、國外發(fā)票、提單、裝箱單、進口貨物到貨通知單(也稱“貨物流向單”)等有關單證。
。ㄒ唬 申請品質、規(guī)格、安全檢驗的,還應提供國外的檢驗證書、使用說明書以及有關標準和技術資料。憑樣成交的,應提交成交樣品。
。ǘ┥暾堉亓胯b定的,應提交國外的重量、水份檢驗證書和重量明細單。申請木材材積鑒定的,應提供國外的材積明細單。
。ㄈ 申請殘損鑒定、載損鑒定、積載鑒定、海損鑒定的,要提供各程提單、海運散件貨物港船交接時的理貨殘損溢短單、鐵路商務記錄、空運事故記錄等。此外,船方還應提供航海日志、海事報告、艙單、配載圖、驗艙證書、驗艙報告等各種有關資料。
。ㄋ模 申請外商投資財產價值、品種、質量、數(shù)量和損失鑒定的,還應提供財產的明細單、發(fā)票及各種價值的證明、財產的已使用年限、財產的維修保養(yǎng)情況等各種有關的資料。
。ㄎ澹 在辦理國內委托檢驗時,申請人除按要求填寫“委托檢驗申請單”外,還應提供檢驗的樣品、檢驗標準和方法。國外委托人在辦理委托檢驗時,還應提供有關函電、資料。
二. 出口
出口商品在報驗時,一般應提供外貿合同(或售貨確認書及函電)、信用證原本的復印件或副本,必要時提供原本。合同如果有補充協(xié)議的要提供補充的協(xié)議書;合同、信用證有更改,要提供合同、信用證的修改書或更改的函電。對訂有長期貿易合同而采取記帳方式結算的,各外貿進 出口公司每年一次將合同副本送交商檢機構.申請檢驗時,只在申請單上填明合同號即可,不必每批附交合同副本。凡屬危險或法定檢驗范圍內的商品,在申請品質,規(guī)格,數(shù)量,重量,安全,衛(wèi)生檢驗時,必須提交商檢機構簽發(fā)的出口商品包裝性能檢驗合格單證,商檢機構憑此受理上述各種報驗手續(xù)。
(一) 憑此成交的商品,須提供經國外買方確認,雙方簽封或合同,信用證已明確須經商檢機構簽封的樣品.臨時看樣成交的商品,申請人還必須將樣品的編號,號碼送交商檢機構一份。對于服裝、紡織品、皮鞋、工藝品等商品,在報驗時還應提交文字表達不了的樣卡、色卡或實物樣品。
。ǘ⿲儆诒仨毾蛏虣z機構辦理衛(wèi)生注冊和出口商品質量許可證的商品,報驗時必須提供商檢機構簽發(fā)的衛(wèi)生注冊證書或出口質量許可證編號和廠檢合格單。冷凍、水產、畜產品和罐頭食品等須辦理衛(wèi)生時,必須交附商檢機構簽發(fā)的衛(wèi)生注冊證書和廠檢合格單。
。ㄈ 經發(fā)運地商檢機構檢驗合格的商品,需在口岸申請換證的,必須交附發(fā)運地商檢機構簽發(fā)的“出口商品檢驗換證憑單”(簡稱“換證憑單”)正本。
。ㄋ模 經生產經營部門檢驗的,應提交其檢驗結果單。
。ㄎ澹 第一次檢驗不合格,經返工整理后申請重新檢驗的,應交附原來的商檢機構簽發(fā)的不合格通知單和返工整理記錄。
。 申請重量/數(shù)量鑒定的,應交附重量明細單、裝箱單等資料。
。ㄆ撸 申請積載鑒定、監(jiān)視裝載的,應提供配載圖、配載計劃等資料。
。ò耍 申請出口商品包裝使用鑒定的,應交附商檢機構簽發(fā)的包裝性能檢驗合格單。
(九) 申請委托檢驗時,報驗人應填寫“委托檢驗申請單”并提交檢驗樣品、檢驗標準和方法。國外委托人在辦理委托檢驗手續(xù)時還應提供有關函電、資料。