《河北省農業(yè)環(huán)境保護條例》已經河北省第八屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議于1996年9月11日通過,現(xiàn)予公布,自1997年1月1日 起施行。
1996年9月11日
第一章 總 則
第一條 為加強農業(yè)環(huán)境保護,防治農業(yè)環(huán)境污染,保證農產品質量 和人體健康,實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、 《中華人民共和國農業(yè)法》和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際, 制定本條例。
第二條 本條例所稱農業(yè)環(huán)境,是指影響農業(yè)生物生存、生長、發(fā)育 和農產品質量的各種天然的和經過人工改造的自然因素總體,包括農業(yè)用 地、農業(yè)用水、大氣和生物、微生物等。
第三條 在本省行政區(qū)域內從事與農業(yè)環(huán)境有關的生產、建設、科學 研究以及其他活動的單位和個人,必須遵守本條例。
第四條 農業(yè)環(huán)境保護實行預防為主、防治結合、綜合治理的原則。 堅持農業(yè)環(huán)境建設和經濟建設同步發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)效益、經濟效益、社會 效益的統(tǒng)一。
第五條 各級人民政府應當制訂農業(yè)環(huán)境保護規(guī)劃,并納入本級國民 經濟和社會發(fā)展計劃、規(guī)劃,確定農業(yè)環(huán)境保護的目標和任務,統(tǒng)籌安排 農業(yè)環(huán)境保護工作,加強農業(yè)環(huán)境保護隊伍建設,強化監(jiān)督管理職能。
第六條 各級人民政府及其有關部門應當加強農業(yè)環(huán)境保護的法制教 育,增強公民保護農業(yè)環(huán)境的意識和法制觀念,鼓勵有關單位和個人開展 農業(yè)環(huán)境保護科學技術的研究、推廣工作。
第七條 任何單位和個人都有保護農業(yè)環(huán)境的義務,并有權檢舉、控 告污染和破壞農業(yè)環(huán)境的行為。
第八條 在保護農業(yè)環(huán)境工作中做出顯著成績的單位和個人,由縣級 以上人民政府予以表彰和獎勵。
第二章 監(jiān)督管理
第九條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門依法對本行政區(qū)域 內的農業(yè)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府主管農業(yè)的部門根據(jù)各自的職責,對其管轄范圍內 的農業(yè)環(huán)境保護工作實施具體監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)級人民政府負責本行政區(qū)域內農業(yè)環(huán)境保護工作的監(jiān)督管理。
村民委員會和村集體經濟組織負責本村范圍內的農業(yè)環(huán)境保護工作。
第十條 縣級以上人民政府主管農業(yè)的部門在農業(yè)環(huán)境保護方面的職 責是
。ㄒ唬┙M織實施有關農業(yè)環(huán)境保護的法律、法規(guī)和方針、政策;
。ǘ└鶕(jù)環(huán)境保護規(guī)劃和年度計劃,制訂農業(yè)環(huán)境保護規(guī)劃和年度 計劃并監(jiān)督實施;
(三)組織農業(yè)環(huán)境質量調查和監(jiān)測,并向上級主管部門和同級環(huán)境 保護行政主管部門提供農業(yè)環(huán)境質量、農產品質量現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢報告;
(四)組織指導利用農業(yè)生產措施和生物措施對農業(yè)環(huán)境污染進行預 防和治理;
(五)組織建設生態(tài)農業(yè),發(fā)展農業(yè)環(huán)境保護產業(yè),開發(fā)無公害農產 品;
。┬麄髌占稗r業(yè)環(huán)境保護知識,組織農業(yè)環(huán)境保護的科學校術研 究,推廠農業(yè)環(huán)境保護的先進經驗和技術;
。ㄆ撸┓、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第十一條 凡農業(yè)環(huán)境污染事故,屬于農業(yè)生產自身造成的,由縣級 以上人民政府主管農業(yè)的部門負責調查處理,并報同級環(huán)境保護行政主管 部門備案。屬于工業(yè)污染、城市生活污染和其它污染造成的,由主管農業(yè) 的部門和其他有關部門協(xié)助環(huán)境保護行政主管部門調查處理。
第十二條 縣級以上人民政府主管農業(yè)的部門入當加強農業(yè)環(huán)境監(jiān)測 工作。所屬農業(yè)環(huán)境監(jiān)測機構,應當按照有關規(guī)定參加環(huán)境監(jiān)測網絡,在 業(yè)務上接受上級農業(yè)環(huán)境保護監(jiān)測機構和同級環(huán)境保護行政主管部門的指 導,具體負責本行政區(qū)域內的農業(yè)環(huán)境監(jiān)測。
第十三條 各級人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當組織各類環(huán)境監(jiān) 測機構,根據(jù)各自的職責,以多種方式合作開展農業(yè)環(huán)境監(jiān)測和保護工作。
取得資質證書的環(huán)境監(jiān)測機構提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料,可以作為開展 農業(yè)環(huán)境保護和處理農業(yè)環(huán)境污染事故、糾紛的依據(jù)。
第十四條建設對農業(yè)環(huán)境有直接影響的項目,其環(huán)境影響報告書應當 有對農業(yè)環(huán)境影響評價的內容。占用基本農田保護區(qū)內耕地興建建設項目 的,其環(huán)境影響報告書中應當有對農業(yè)環(huán)境影響的經農業(yè)行政主管部門同 意的農業(yè)環(huán)境保護方案,竣工驗收時,建設單位應當通知農業(yè)行政主管部 門參加。
第十五條 生產農藥、化肥、植物生長調節(jié)劑及其他農用化學物質的 企業(yè),必須到國家規(guī)定的農業(yè)行政主管部門辦理產品登記手續(xù)(國家規(guī)定 免于登記的除外)。應登記而未辦理登記的產品不得進行廣告宣傳,不得 進入流通領域。對已辦理登記的產品進行廣告宣傳,須經省級農業(yè)行政主 管部門審查批準。
第十六條 因發(fā)生事故或者其他突然性事件造成或者可能造成農業(yè)環(huán) 境污染事故和破壞的單位和個人,必須立即采取措施處理,及時通知可能 受到污染危害的單位和個人,并向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和同級主管 農業(yè)的有關部門報告。
第十七條 跨行政區(qū)域的農業(yè)環(huán)境污染和農業(yè)環(huán)境破壞的防治工作, 由有關地方人民政府協(xié)商解決,或者由上級人民政府協(xié)調解決。
第三章 保護與防治
第十八條 各級人民政府應當根據(jù)當?shù)剞r業(yè)資源和農業(yè)環(huán)境狀況,合 理安排和調整農村產業(yè)結構、農業(yè)生產結構,發(fā)展生態(tài)農業(yè),提高農業(yè)生 產對農業(yè)環(huán)境的適應能力和綜合防治污染的能力。
第十九條 經省人民政府批準,名特優(yōu)稀農業(yè)生物資源集中分布區(qū)域, 可以劃定為農業(yè)生物資源保護區(qū),對保護區(qū)內的農業(yè)環(huán)境實行特殊保護。
禁止在農業(yè)生物資源保護區(qū)內興建對農業(yè)環(huán)境有污染或者有破壞的項 目。已經建成的,污染物排放不得超過標準;超過排放標準的,必須依法 限期治理。
第二十條 各級人民政府應當鼓勵農業(yè)生產經營組織和農業(yè)生產者充 分利用農作物秸稈飼養(yǎng)畜禽或者積造有機肥料,開展農作物秸稈等副產物 的綜合利用。
禁止露天焚燒農作物秸稈。
第二十一條 縣級以上人民政府主管農業(yè)的部門應當積極推廣農業(yè)病、 蟲、鼠、雜草等災害的綜合防治技術,保護和利用天敵資源,組織有關部 門開展高效、低毒、低殘留、無污染的農藥、化肥、農用塑料薄膜等農用 生產資料的研制、引進和示范推廣工作。
第二十二條 縣級以上人民政府主管農業(yè)的部門和其他有關部門應當 加強對農業(yè)生物及其產品的檢疫工作,禁止帶有危險性病、蟲、雜草的種 子、苗木、畜禽和其他載體傳播,做好本地區(qū)病、蟲、雜草等災害的監(jiān)側 預報和防治工作。防止疫情或者災害的發(fā)生和蔓延。
第二十三條 農業(yè)生產經營組織和農業(yè)生產者應當按照有關規(guī)定或者 標準使用化肥、農藥和農用塑料薄膜。
嚴禁使用國家禁止的農藥等化學物質。
使用后的農用塑料薄膜等有害廢棄物,應當及時回收。
第二十四條 作為肥料或者用于土壤改良的城市垃圾、粉煤灰、污泥 等廢物,必須符合國家或者地方標準,并經當?shù)赜斜O(jiān)測資質證書的環(huán)境監(jiān) 測機構監(jiān)測,不符合標準的不準使用。
第二十五條 禁止在人工灌溉渠道、養(yǎng)殖水體新開排污口。本條例實 施前已設置的排污口,污染物排放不得超過國家或者地方標準,并保證下 游最近取水點符合農田灌溉或者漁業(yè)水質標準。
第二十六條 向河道、水庫、洼淀和天然養(yǎng)殖水體排放工業(yè)廢水和城 市污水,必須符合國家和地方規(guī)定的標準及排放總量控制指標。其排污口 的設置和擴大應當報經環(huán)境保護行政主管部門批準。在有水利工程的河道 和渠道、水庫等處設置排污口的,應當經水行政主管部門同意后報環(huán)境保 護行政主管部門批準。
第二十七條 利用工業(yè)廢水和城市污水進行種植和養(yǎng)殖的,其水質必 須符合國家或者地方標準?h級以上主管農業(yè)的有關部門應當定期監(jiān)測所 用水源水質、土壤和農產品的質量,并采取措施防止污染危害。
第二十八條 使用對農業(yè)生產可能造成污染的排煙裝置和散發(fā)有害氣 體、粉塵的單位,必須采取有效的凈化措施,防止對農業(yè)生物造成污染危 害。
第二十九條 禁止在農田、林地、草地、養(yǎng)殖水體、漁港水域和規(guī)劃 用于農業(yè)的土地棄置、堆放固體廢棄物。堆存工業(yè)廢渣,必須采取防止?jié)B 漏、徑流、揚散等措施,避免污染農業(yè)環(huán)境。
第三十條 各級人民政府應當采取措施,防止林地資源、森林資源和 野生動植物資源的污染和破壞,建設備種防護林。對荒山、荒地、荒灘進 行合理開發(fā)與綜合治理,防治水土流失和風沙危害。
第三十一條 各級人民政府草地管理部門應當定期監(jiān)測草地生產能力 及草地植被演替情況,改良退化、沙化的草地。開墾草地種植農作物或者 營造片林,須經縣級以上草地管理部門論證同意,報同級人民政府批準。
第三十二條 飼料原料及飼料產品必須符合國家或者地方標準。嚴禁 銷售被有毒、有害物質污染和發(fā)霉變質的飼料產品。
第三十三條 各級人民政府應當合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局,發(fā)展無污染 或者少污染的行業(yè)。禁止建設或者引進污染農業(yè)環(huán)境的生產項目、工藝流 程。
第三十四條 縣級以上人民政府對農業(yè)環(huán)境污染嚴重,妨礙農業(yè)生物 正常生長或者生產的農產品危害人體健康的區(qū)域,應當劃定為農業(yè)環(huán)境綜 合整治區(qū),并組織制定方案,重點治理。所需經費,按照誰污染誰治理的 原則籌集。
縣級以上主管農業(yè)的部門應當按照職責分工,對農業(yè)環(huán)境綜合整潔區(qū) 內生產的農產品定期監(jiān)測,及時確定并公告在該區(qū)內不宜種養(yǎng)的農業(yè)生物 及不宜作食品、飼料的農產品品種。
第三十五條 鼓勵從事農業(yè)生產的單位和個人按照無公害農產品生產 技術規(guī)程進行生產。
農業(yè)生產經營組織和農業(yè)生產者在適宜的農業(yè)環(huán)境內按照無公害農產 品生產技術規(guī)程生產的產品,由省人民政府主管農業(yè)的有關部門組織監(jiān)測 認定,監(jiān)測合格的,頒發(fā)無公害農產品證書或者標志。
第四章 法律責任
第三十六條 違反本條例第十五條規(guī)定的,由農業(yè)行政主管部門責令 其辦理登記手續(xù),并處以5000元至10000元的罰款。
第三十七條 違反本條例第二十三條規(guī)定,未接國家或者地方規(guī)定和 標準使用農藥、化肥的,由主管農業(yè)的部門給予批評教育,責令改正;情 節(jié)嚴重、危害較大的,并處被污染農產品收獲量總值2倍至3倍的罰款。
使用國家禁止的農藥等化學物質的,由主管農業(yè)的部門處以每畝 300 元至1000元的罰款。
使用農用塑料薄膜未及時回收的,由主管農業(yè)的部門責令其限期回收; 逾期不回收的,由村集體經濟組織或者村民委員會組織回收,回收費用由 責任者承擔。
第三十八條 違反本條例第二十四條規(guī)定的,由主管農業(yè)的部門對責 任者予以警告,并處以每噸100元至500元的罰款。
第三十九條 違反本條例第二十五條規(guī)定的,對排污口應予封堵。
第四十條 違反本條例第三十二條規(guī)定的,由飼料管理部門報請縣級 以上人民政府責令其停止生產銷售。
第四十一條 違反本條例第十九條第二款、第二十條第二款、第二十4 二條、第二十六條、第二十九條、第三十三條規(guī)定的,由有關行政機關依 照有關法律、法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。
第四十二條 造成農業(yè)環(huán)境污染危害的單位或者個人,有責任在限期 內排除危害,并對直接受到損害的單位或者個人賠償損失。
賠償責任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當事人的請求,由環(huán)境保護行 政主管部門或者依照法律行使環(huán)境監(jiān)督管理權的主管農業(yè)的有關部門處理; 當事人對處理決定不服的,可以向人民法院起訴。當事人也可以直接向人 民法院起訴。
完全由于不可抗拒的自然災害,并經及時采取合理措施,仍然不能避 免造成農業(yè)環(huán)境污染損害的,免于承擔責任。
第四十二條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議 或者向人民法院起訴。逾期不申請復議也不起訴,又不履行處罰決定的、 按照《中華人民共和國行政處罰法》的有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條 違反本條例規(guī)定,對農業(yè)環(huán)境和農業(yè)資源造成嚴重污染 破壞,導致公私財產重大損失或者人身傷亡的嚴重后果,構成犯罪的,對 直接責任人員依法追究刑事責任。
第四十五條 農業(yè)環(huán)境保護監(jiān)督管理人員玩忽職守,對應當予以制止 和處罰的違法行為不予制止處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權 益、公共利益和社會秩序遭到損害的,對直接負責的主管人員和其他直接 責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第四十六條 本條例所稱主管農業(yè)的部門,是指各級人民政府農業(yè)、 林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、水行政主管部門和土地管理、漁政漁港監(jiān)督部門。
本條例所稱農產品,是指農作物產品、林果產品、畜產品、水產品。
第四十七條 本條例自1997年1月1日起施行。
1996年9月11日
第一章 總 則
第一條 為加強農業(yè)環(huán)境保護,防治農業(yè)環(huán)境污染,保證農產品質量 和人體健康,實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、 《中華人民共和國農業(yè)法》和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際, 制定本條例。
第二條 本條例所稱農業(yè)環(huán)境,是指影響農業(yè)生物生存、生長、發(fā)育 和農產品質量的各種天然的和經過人工改造的自然因素總體,包括農業(yè)用 地、農業(yè)用水、大氣和生物、微生物等。
第三條 在本省行政區(qū)域內從事與農業(yè)環(huán)境有關的生產、建設、科學 研究以及其他活動的單位和個人,必須遵守本條例。
第四條 農業(yè)環(huán)境保護實行預防為主、防治結合、綜合治理的原則。 堅持農業(yè)環(huán)境建設和經濟建設同步發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)效益、經濟效益、社會 效益的統(tǒng)一。
第五條 各級人民政府應當制訂農業(yè)環(huán)境保護規(guī)劃,并納入本級國民 經濟和社會發(fā)展計劃、規(guī)劃,確定農業(yè)環(huán)境保護的目標和任務,統(tǒng)籌安排 農業(yè)環(huán)境保護工作,加強農業(yè)環(huán)境保護隊伍建設,強化監(jiān)督管理職能。
第六條 各級人民政府及其有關部門應當加強農業(yè)環(huán)境保護的法制教 育,增強公民保護農業(yè)環(huán)境的意識和法制觀念,鼓勵有關單位和個人開展 農業(yè)環(huán)境保護科學技術的研究、推廣工作。
第七條 任何單位和個人都有保護農業(yè)環(huán)境的義務,并有權檢舉、控 告污染和破壞農業(yè)環(huán)境的行為。
第八條 在保護農業(yè)環(huán)境工作中做出顯著成績的單位和個人,由縣級 以上人民政府予以表彰和獎勵。
第二章 監(jiān)督管理
第九條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門依法對本行政區(qū)域 內的農業(yè)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府主管農業(yè)的部門根據(jù)各自的職責,對其管轄范圍內 的農業(yè)環(huán)境保護工作實施具體監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)級人民政府負責本行政區(qū)域內農業(yè)環(huán)境保護工作的監(jiān)督管理。
村民委員會和村集體經濟組織負責本村范圍內的農業(yè)環(huán)境保護工作。
第十條 縣級以上人民政府主管農業(yè)的部門在農業(yè)環(huán)境保護方面的職 責是
。ㄒ唬┙M織實施有關農業(yè)環(huán)境保護的法律、法規(guī)和方針、政策;
。ǘ└鶕(jù)環(huán)境保護規(guī)劃和年度計劃,制訂農業(yè)環(huán)境保護規(guī)劃和年度 計劃并監(jiān)督實施;
(三)組織農業(yè)環(huán)境質量調查和監(jiān)測,并向上級主管部門和同級環(huán)境 保護行政主管部門提供農業(yè)環(huán)境質量、農產品質量現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢報告;
(四)組織指導利用農業(yè)生產措施和生物措施對農業(yè)環(huán)境污染進行預 防和治理;
(五)組織建設生態(tài)農業(yè),發(fā)展農業(yè)環(huán)境保護產業(yè),開發(fā)無公害農產 品;
。┬麄髌占稗r業(yè)環(huán)境保護知識,組織農業(yè)環(huán)境保護的科學校術研 究,推廠農業(yè)環(huán)境保護的先進經驗和技術;
。ㄆ撸┓、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第十一條 凡農業(yè)環(huán)境污染事故,屬于農業(yè)生產自身造成的,由縣級 以上人民政府主管農業(yè)的部門負責調查處理,并報同級環(huán)境保護行政主管 部門備案。屬于工業(yè)污染、城市生活污染和其它污染造成的,由主管農業(yè) 的部門和其他有關部門協(xié)助環(huán)境保護行政主管部門調查處理。
第十二條 縣級以上人民政府主管農業(yè)的部門入當加強農業(yè)環(huán)境監(jiān)測 工作。所屬農業(yè)環(huán)境監(jiān)測機構,應當按照有關規(guī)定參加環(huán)境監(jiān)測網絡,在 業(yè)務上接受上級農業(yè)環(huán)境保護監(jiān)測機構和同級環(huán)境保護行政主管部門的指 導,具體負責本行政區(qū)域內的農業(yè)環(huán)境監(jiān)測。
第十三條 各級人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當組織各類環(huán)境監(jiān) 測機構,根據(jù)各自的職責,以多種方式合作開展農業(yè)環(huán)境監(jiān)測和保護工作。
取得資質證書的環(huán)境監(jiān)測機構提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料,可以作為開展 農業(yè)環(huán)境保護和處理農業(yè)環(huán)境污染事故、糾紛的依據(jù)。
第十四條建設對農業(yè)環(huán)境有直接影響的項目,其環(huán)境影響報告書應當 有對農業(yè)環(huán)境影響評價的內容。占用基本農田保護區(qū)內耕地興建建設項目 的,其環(huán)境影響報告書中應當有對農業(yè)環(huán)境影響的經農業(yè)行政主管部門同 意的農業(yè)環(huán)境保護方案,竣工驗收時,建設單位應當通知農業(yè)行政主管部 門參加。
第十五條 生產農藥、化肥、植物生長調節(jié)劑及其他農用化學物質的 企業(yè),必須到國家規(guī)定的農業(yè)行政主管部門辦理產品登記手續(xù)(國家規(guī)定 免于登記的除外)。應登記而未辦理登記的產品不得進行廣告宣傳,不得 進入流通領域。對已辦理登記的產品進行廣告宣傳,須經省級農業(yè)行政主 管部門審查批準。
第十六條 因發(fā)生事故或者其他突然性事件造成或者可能造成農業(yè)環(huán) 境污染事故和破壞的單位和個人,必須立即采取措施處理,及時通知可能 受到污染危害的單位和個人,并向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和同級主管 農業(yè)的有關部門報告。
第十七條 跨行政區(qū)域的農業(yè)環(huán)境污染和農業(yè)環(huán)境破壞的防治工作, 由有關地方人民政府協(xié)商解決,或者由上級人民政府協(xié)調解決。
第三章 保護與防治
第十八條 各級人民政府應當根據(jù)當?shù)剞r業(yè)資源和農業(yè)環(huán)境狀況,合 理安排和調整農村產業(yè)結構、農業(yè)生產結構,發(fā)展生態(tài)農業(yè),提高農業(yè)生 產對農業(yè)環(huán)境的適應能力和綜合防治污染的能力。
第十九條 經省人民政府批準,名特優(yōu)稀農業(yè)生物資源集中分布區(qū)域, 可以劃定為農業(yè)生物資源保護區(qū),對保護區(qū)內的農業(yè)環(huán)境實行特殊保護。
禁止在農業(yè)生物資源保護區(qū)內興建對農業(yè)環(huán)境有污染或者有破壞的項 目。已經建成的,污染物排放不得超過標準;超過排放標準的,必須依法 限期治理。
第二十條 各級人民政府應當鼓勵農業(yè)生產經營組織和農業(yè)生產者充 分利用農作物秸稈飼養(yǎng)畜禽或者積造有機肥料,開展農作物秸稈等副產物 的綜合利用。
禁止露天焚燒農作物秸稈。
第二十一條 縣級以上人民政府主管農業(yè)的部門應當積極推廣農業(yè)病、 蟲、鼠、雜草等災害的綜合防治技術,保護和利用天敵資源,組織有關部 門開展高效、低毒、低殘留、無污染的農藥、化肥、農用塑料薄膜等農用 生產資料的研制、引進和示范推廣工作。
第二十二條 縣級以上人民政府主管農業(yè)的部門和其他有關部門應當 加強對農業(yè)生物及其產品的檢疫工作,禁止帶有危險性病、蟲、雜草的種 子、苗木、畜禽和其他載體傳播,做好本地區(qū)病、蟲、雜草等災害的監(jiān)側 預報和防治工作。防止疫情或者災害的發(fā)生和蔓延。
第二十三條 農業(yè)生產經營組織和農業(yè)生產者應當按照有關規(guī)定或者 標準使用化肥、農藥和農用塑料薄膜。
嚴禁使用國家禁止的農藥等化學物質。
使用后的農用塑料薄膜等有害廢棄物,應當及時回收。
第二十四條 作為肥料或者用于土壤改良的城市垃圾、粉煤灰、污泥 等廢物,必須符合國家或者地方標準,并經當?shù)赜斜O(jiān)測資質證書的環(huán)境監(jiān) 測機構監(jiān)測,不符合標準的不準使用。
第二十五條 禁止在人工灌溉渠道、養(yǎng)殖水體新開排污口。本條例實 施前已設置的排污口,污染物排放不得超過國家或者地方標準,并保證下 游最近取水點符合農田灌溉或者漁業(yè)水質標準。
第二十六條 向河道、水庫、洼淀和天然養(yǎng)殖水體排放工業(yè)廢水和城 市污水,必須符合國家和地方規(guī)定的標準及排放總量控制指標。其排污口 的設置和擴大應當報經環(huán)境保護行政主管部門批準。在有水利工程的河道 和渠道、水庫等處設置排污口的,應當經水行政主管部門同意后報環(huán)境保 護行政主管部門批準。
第二十七條 利用工業(yè)廢水和城市污水進行種植和養(yǎng)殖的,其水質必 須符合國家或者地方標準?h級以上主管農業(yè)的有關部門應當定期監(jiān)測所 用水源水質、土壤和農產品的質量,并采取措施防止污染危害。
第二十八條 使用對農業(yè)生產可能造成污染的排煙裝置和散發(fā)有害氣 體、粉塵的單位,必須采取有效的凈化措施,防止對農業(yè)生物造成污染危 害。
第二十九條 禁止在農田、林地、草地、養(yǎng)殖水體、漁港水域和規(guī)劃 用于農業(yè)的土地棄置、堆放固體廢棄物。堆存工業(yè)廢渣,必須采取防止?jié)B 漏、徑流、揚散等措施,避免污染農業(yè)環(huán)境。
第三十條 各級人民政府應當采取措施,防止林地資源、森林資源和 野生動植物資源的污染和破壞,建設備種防護林。對荒山、荒地、荒灘進 行合理開發(fā)與綜合治理,防治水土流失和風沙危害。
第三十一條 各級人民政府草地管理部門應當定期監(jiān)測草地生產能力 及草地植被演替情況,改良退化、沙化的草地。開墾草地種植農作物或者 營造片林,須經縣級以上草地管理部門論證同意,報同級人民政府批準。
第三十二條 飼料原料及飼料產品必須符合國家或者地方標準。嚴禁 銷售被有毒、有害物質污染和發(fā)霉變質的飼料產品。
第三十三條 各級人民政府應當合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局,發(fā)展無污染 或者少污染的行業(yè)。禁止建設或者引進污染農業(yè)環(huán)境的生產項目、工藝流 程。
第三十四條 縣級以上人民政府對農業(yè)環(huán)境污染嚴重,妨礙農業(yè)生物 正常生長或者生產的農產品危害人體健康的區(qū)域,應當劃定為農業(yè)環(huán)境綜 合整治區(qū),并組織制定方案,重點治理。所需經費,按照誰污染誰治理的 原則籌集。
縣級以上主管農業(yè)的部門應當按照職責分工,對農業(yè)環(huán)境綜合整潔區(qū) 內生產的農產品定期監(jiān)測,及時確定并公告在該區(qū)內不宜種養(yǎng)的農業(yè)生物 及不宜作食品、飼料的農產品品種。
第三十五條 鼓勵從事農業(yè)生產的單位和個人按照無公害農產品生產 技術規(guī)程進行生產。
農業(yè)生產經營組織和農業(yè)生產者在適宜的農業(yè)環(huán)境內按照無公害農產 品生產技術規(guī)程生產的產品,由省人民政府主管農業(yè)的有關部門組織監(jiān)測 認定,監(jiān)測合格的,頒發(fā)無公害農產品證書或者標志。
第四章 法律責任
第三十六條 違反本條例第十五條規(guī)定的,由農業(yè)行政主管部門責令 其辦理登記手續(xù),并處以5000元至10000元的罰款。
第三十七條 違反本條例第二十三條規(guī)定,未接國家或者地方規(guī)定和 標準使用農藥、化肥的,由主管農業(yè)的部門給予批評教育,責令改正;情 節(jié)嚴重、危害較大的,并處被污染農產品收獲量總值2倍至3倍的罰款。
使用國家禁止的農藥等化學物質的,由主管農業(yè)的部門處以每畝 300 元至1000元的罰款。
使用農用塑料薄膜未及時回收的,由主管農業(yè)的部門責令其限期回收; 逾期不回收的,由村集體經濟組織或者村民委員會組織回收,回收費用由 責任者承擔。
第三十八條 違反本條例第二十四條規(guī)定的,由主管農業(yè)的部門對責 任者予以警告,并處以每噸100元至500元的罰款。
第三十九條 違反本條例第二十五條規(guī)定的,對排污口應予封堵。
第四十條 違反本條例第三十二條規(guī)定的,由飼料管理部門報請縣級 以上人民政府責令其停止生產銷售。
第四十一條 違反本條例第十九條第二款、第二十條第二款、第二十4 二條、第二十六條、第二十九條、第三十三條規(guī)定的,由有關行政機關依 照有關法律、法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。
第四十二條 造成農業(yè)環(huán)境污染危害的單位或者個人,有責任在限期 內排除危害,并對直接受到損害的單位或者個人賠償損失。
賠償責任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當事人的請求,由環(huán)境保護行 政主管部門或者依照法律行使環(huán)境監(jiān)督管理權的主管農業(yè)的有關部門處理; 當事人對處理決定不服的,可以向人民法院起訴。當事人也可以直接向人 民法院起訴。
完全由于不可抗拒的自然災害,并經及時采取合理措施,仍然不能避 免造成農業(yè)環(huán)境污染損害的,免于承擔責任。
第四十二條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議 或者向人民法院起訴。逾期不申請復議也不起訴,又不履行處罰決定的、 按照《中華人民共和國行政處罰法》的有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條 違反本條例規(guī)定,對農業(yè)環(huán)境和農業(yè)資源造成嚴重污染 破壞,導致公私財產重大損失或者人身傷亡的嚴重后果,構成犯罪的,對 直接責任人員依法追究刑事責任。
第四十五條 農業(yè)環(huán)境保護監(jiān)督管理人員玩忽職守,對應當予以制止 和處罰的違法行為不予制止處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權 益、公共利益和社會秩序遭到損害的,對直接負責的主管人員和其他直接 責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第四十六條 本條例所稱主管農業(yè)的部門,是指各級人民政府農業(yè)、 林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、水行政主管部門和土地管理、漁政漁港監(jiān)督部門。
本條例所稱農產品,是指農作物產品、林果產品、畜產品、水產品。
第四十七條 本條例自1997年1月1日起施行。