一、EUREPGAP介紹
EUREPGAP于1997年由歐洲零售商協(xié)會EUREP(Euro-Retailer Produce Working Group)發(fā)起,其目的在于促進良好農(nóng)業(yè)操作(Good Agricultural Practice)的發(fā)展。EUREPGAP是歐洲零售商自發(fā)組織起來制定的農(nóng)產(chǎn)品標準,通過第三方的檢查認證和國際規(guī)則來協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、加工者、分銷商和零售商的生產(chǎn)、儲藏和管理,從根本上降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中食品安全的風險。EUREPGAP為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者提供了一個具有劃時代意義的平臺,使得他們可以有機會按照國家政府,歐洲市場和非政府組織的農(nóng)業(yè)標準進行生產(chǎn)。EUREPGAP標準中對可追溯性、食品安全、環(huán)境保護和工人福利等提出要求,增強了消費者對EUREPGAP產(chǎn)品的信心。EUREPGAP的會員包括零售商、農(nóng)產(chǎn)品供應商和生產(chǎn)者,還包括與農(nóng)業(yè)相關(guān)的企業(yè)。EUREPGAP證書是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程嚴格遵循歐洲GAP的標志,獲得認證的企業(yè)和個人的相關(guān)信息會被發(fā)布到秘書處的網(wǎng)站上。如果歐洲零售商對EUREPGAP農(nóng)產(chǎn)品有需求,他們可以通過用戶名和密碼登陸網(wǎng)站,直接找到相關(guān)產(chǎn)品的供應商。
EUREPGAP自誕生以來一直保持著強勁的發(fā)展勢頭。自2002年起,經(jīng)過短短兩年的時間,到2004年6月底,通過EUREPGAP認證的面積達到了724,247公頃,是2003年底的1.9倍。目前,EUREPGAP認證已經(jīng)被世界范圍的61個國家的24,000多家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者所接受,而且現(xiàn)在更多的生產(chǎn)商正在加入此行列。
我國是世界第一大水果生產(chǎn)國,目前水果總產(chǎn)量已超過6000萬噸,約占全球產(chǎn)量的14%左右,據(jù)檢驗檢疫部門統(tǒng)計,我國每年欲出口的水果大約有100多萬噸,然而真正能出口的只有一小部分。2002年,我國水果的出口量僅為16萬噸,占世界水果出口總量的3%,且價格明顯低于發(fā)達國家。歐洲的產(chǎn)業(yè)鏈由零售商控制,就是大型超市控制著歐盟大部分的商業(yè)資本,EUREP是以歐洲大型超市為會員的行業(yè)協(xié)會。隨著歐洲對于食品安全的問題關(guān)注程度的增加,歐盟進口農(nóng)產(chǎn)品的要求越來越嚴格。沒有通過EUREPGAP的供貨商將在歐洲市場上被淘汰出局,成為國際貿(mào)易技術(shù)壁壘的犧牲品。通過EUREPGAP認證,能夠促進出口,提升農(nóng)業(yè)操作的標準化,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
我國作為世界貿(mào)易組織的成員,必須履行加入時的承諾,對外資零售業(yè)已全面開放。越來越多的EUREPGAP會員(如德國的麥德龍Metro、英國的特斯科Tesco、荷蘭的阿霍德Ahold等)相繼進入了中國市場,通過EUREPGAP認證的產(chǎn)品也會在國內(nèi)市場上更具競爭力。良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范允許使用化學合成物質(zhì),其重要性在于將我國各級政府和廣大企業(yè)一直強調(diào)的“農(nóng)業(yè)標準化”落實到具體的管理措施中。因此,進行良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范的認證要求,可以從操作層面上落實農(nóng)業(yè)標準化,提高我國常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的競爭力。
二、中國良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(CHINAGAP)介紹
2003年衛(wèi)生部發(fā)布了“中藥材GAP生產(chǎn)試點認證檢查評定辦法”,作為官方對中藥材生產(chǎn)組織的控制要求。但是,作為食品鏈生產(chǎn)源頭的農(nóng)作物和畜禽生產(chǎn)領域卻仍為空白,特別是近年來中國農(nóng)產(chǎn)品出口由于獸藥、添加劑、農(nóng)藥殘留等問題的影響而受到封殺,如蝦產(chǎn)品中的氯霉素事件、水產(chǎn)品中的硝基呋喃、豬肉中的鹽酸克侖特羅(瘦肉精)以及磺胺類藥物等,直接影響到我國農(nóng)食產(chǎn)品的出口及農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,甚至危害消費者的健康。
2003年4月,國家認證認可監(jiān)督管理委員會根據(jù)有關(guān)專家的建議首次提出在食品鏈源頭建立良好農(nóng)業(yè)規(guī)范體系,并于2004年初著手相關(guān)標準的翻譯和資料收集工作,并成立“我國GAP合格評定體系”專家組,起草編寫相關(guān)規(guī)范、標準。2006年1月,國家認監(jiān)委制定了《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認證實施規(guī)則(試行)》,并會同有關(guān)部門聯(lián)合制定了良好農(nóng)業(yè)規(guī)范系列國家標準,用于指導認證機構(gòu)開展作物、水果、蔬菜、肉牛、肉羊、奶牛、生豬和家禽生產(chǎn)的良好規(guī)范認證活動,每個標準包含通則、控制點與符合性規(guī)范、檢查表和基準程序。
ChinaGAP是結(jié)合中國國情,根據(jù)中國的法律法規(guī),參照EUREPGAP的有關(guān)標準制定的用來認證安全和可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)的規(guī)范性標準。用于認證的良好農(nóng)業(yè)規(guī)范系列國家標準為:
1)GB/T 20014.1 良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 第1部分 術(shù)語
2)GB/T 20014.2 良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 第2部分 農(nóng)場基礎控制點與符合性規(guī)范
3)GB/T 20014.3 良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 第3部分 作物基礎控制點與符合性規(guī)范
4)GB/T 20014.4 良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 第4部分 大田作物控制點與符合性規(guī)范
5)GB/T 20014.5 良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 第5部分 水果和蔬菜控制點與符合性規(guī)范
6)GB/T 20014.6 良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 第6部分 畜禽基礎控制點與符合性規(guī)范
7)GB/T 20014.7 良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 第7部分 牛羊控制點與符合性規(guī)范
8)GB/T 20014.8 良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 第8部分 奶?刂泣c與符合性規(guī)范
9)GB/T 20014.9 良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 第9部分 生豬控制點與符合性規(guī)范
10)GB/T 20014.10 良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 第10部分 家禽控制點與符合性規(guī)范