我們應(yīng)當(dāng)重新認(rèn)識(shí)食品標(biāo)簽的在食品安全性的風(fēng)險(xiǎn)管理方面作用,具體的表現(xiàn)就是對(duì)食品安全性的警示作用。比如標(biāo)注配料表,不僅僅是要讓消費(fèi)者知道食品中含有那些成份,以供選購或消費(fèi)時(shí)參考,同時(shí)也提醒對(duì)某些食品成份有過敏癥的消費(fèi)者注意避開這些會(huì)引起過敏癥的特定成份。在歐美對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品安全性問題爭(zhēng)論不休的情況下,一些國家采取了折中的做法,要求生產(chǎn)商對(duì)于含有轉(zhuǎn)基因成份的產(chǎn)品進(jìn)行強(qiáng)制性標(biāo)簽標(biāo)注,由消費(fèi)者自行決定是否選擇購買。盡管看似是一種無可奈何的措施,但是在食品安全性有不確定因素時(shí),食品標(biāo)簽的標(biāo)示確實(shí)起到了安全性警示作用。同樣,美國食品標(biāo)簽法中的營養(yǎng)標(biāo)簽、營養(yǎng)含量聲明、健康聲明等規(guī)定不僅是在宣傳食品的營養(yǎng)理念,也用一種強(qiáng)制性措施來規(guī)定必須以醒目的方式在食品標(biāo)簽上進(jìn)行食品安全性警示。
以食品安全性風(fēng)險(xiǎn)管理為由的食品標(biāo)簽規(guī)定當(dāng)然也會(huì)演變成新的貿(mào)易技術(shù)壁壘。美國從1994年5月8日起實(shí)施《食品標(biāo)簽法》,就規(guī)定對(duì)所有的預(yù)包裝食品必須實(shí)行強(qiáng)制性標(biāo)簽,內(nèi)容復(fù)雜而繁瑣,這就大大地增加了產(chǎn)品的成本。特別是其中規(guī)定必須標(biāo)注的營養(yǎng)標(biāo)簽,因標(biāo)注營養(yǎng)標(biāo)簽而進(jìn)行的營養(yǎng)成份檢測(cè),每種就額外增加了費(fèi)用約500至2000美元不等,改換標(biāo)簽也要花費(fèi)巨資。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),美國制造商為此每年就要多支出10多億美元。世界各地的食品生產(chǎn)、經(jīng)銷商為把食品出口到美國為此更需要花費(fèi)巨資,由此可以想象這些出口商所要承受的成本壓力了。當(dāng)然對(duì)于沒有條件或者無力承受成本壓力而不能進(jìn)行食品成份檢測(cè)的,美國的食品標(biāo)簽法無疑是一種禁止性的措施了。