2002 年3 月國家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布了《食品生產(chǎn)企業(yè)危害分析與關(guān)鍵控制點（HACCP）管理體系認(rèn)證管理規(guī)定》(認(rèn)監(jiān)委公告2002 年第3 號),對企業(yè)的HACCP管理體系建立和運行提出了基本要求,還對認(rèn)證機構(gòu)的認(rèn)證、出入境檢驗檢疫機構(gòu)的驗證、監(jiān)督管理提出了具體的要求。從事HACCP 認(rèn)證的機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)獲得國家認(rèn)監(jiān)委的批準(zhǔn)，并按有關(guān)規(guī)定取得國家認(rèn)可機構(gòu)的資格認(rèn)可。

     為規(guī)范乳制品HACCP 認(rèn)證，國家認(rèn)監(jiān)委以2009 年第16 號令的形式公告了《乳制品生產(chǎn)企業(yè)危害分析與關(guān)鍵控制點HACCP 體系認(rèn)證實施規(guī)則（試行）》（以下簡稱規(guī)則），從事乳制品生產(chǎn)企業(yè)HACCP 體系認(rèn)證活動的認(rèn)證機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照國家認(rèn)監(jiān)委2008 年第37 號公告的規(guī)定獲得資質(zhì)。

(2)認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

HACCP 認(rèn)證在實際操作中認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)種類比較多，主要有以下幾種：

HACCP 體系及其應(yīng)用準(zhǔn)則（CAC/RCP1-1969，Rev,3(1997)2003）;

2005 年《關(guān)于印發(fā)食品安全管理體系有關(guān)文件的通知》（認(rèn)辦注[2005]1 號）中提出的認(rèn)證機構(gòu)實施HACCP 認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，即《HACCP 體系通用評價準(zhǔn)則食品安全管理體系要求》（HACCP-EC-01）；

2004 年6 月國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布的中華人民共和國檢驗檢疫行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SN/T1443.1—2004《食品安全管理體系要求》。

GB/T27341——2008《危害分析與關(guān)鍵控制點體系——食品生產(chǎn)企業(yè)通用要求》、GB/T27342——2008《危害分析與關(guān)鍵控制點體系——乳制品生產(chǎn)企業(yè)要求》。（對乳制品生產(chǎn)企業(yè)進行HACCP 認(rèn)證，必須依據(jù)以上兩項國家標(biāo)準(zhǔn)。）

還需值得注意的是，目前只有依據(jù)GB/T22000 標(biāo)準(zhǔn)進行認(rèn)證的才納入食品安全管理體系認(rèn)證進行管理，依據(jù)其他標(biāo)準(zhǔn)進行認(rèn)證均屬于HACCP 認(rèn)證行為。

HACCP 標(biāo)準(zhǔn)盡管很多，但其規(guī)定的內(nèi)容一般包括以下幾點：

Ⅰ 建立HACCP 管理體系應(yīng)當(dāng)符合的HACCP 原理；

Ⅱ 企業(yè)必須建立和實施衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序(SSOP)，并達到以下衛(wèi)生要求：

     接觸食品（包括原料、半成品、成品）或與食品有接觸的物品的水和冰應(yīng)當(dāng)符合安全、衛(wèi)生要求；

    接觸食品的器具、手套和內(nèi)外包裝材料等必須清潔、衛(wèi)生和安全；

    確保食品免受交叉污染；

    保證操作人員手的清洗消毒，保持洗手間設(shè)施的清潔；

    防止?jié)櫥瑒�、燃料、清洗消毒用品、冷凝水及其它化學(xué)、物理和生物等污染物對食品造成安全危害；

   正確標(biāo)注、存放和使用各類有毒化學(xué)物質(zhì)；

   保證與食品接觸的員工的身體健康和衛(wèi)生；

   清除和預(yù)防鼠害、蟲害。

Ⅲ 企業(yè)負(fù)有執(zhí)行職責(zé)的最高管理者負(fù)責(zé)批準(zhǔn)HACCP 計劃。HACCP 管理體系的運行必須有效保證食品符合安全衛(wèi)生要求。企業(yè)在執(zhí)行中應(yīng)當(dāng)定期或者根據(jù)需要及時對HACCP 計劃進行內(nèi)部審核和調(diào)整。

Ⅳ 企業(yè)實施HACCP 管理體系時，必須由本企業(yè)接受過HACCP 培訓(xùn)或者其工作能力等效于經(jīng)過HACCP 培訓(xùn)的人員承擔(dān)相應(yīng)工作。

(3)HACCP 認(rèn)證的一般程序要求

HACCP 體系認(rèn)證通常分為四個階段，即申請受理階段、認(rèn)證審核階段、證書保持階段、復(fù)審換證階段。

Ⅰ 申請受理階段：認(rèn)證機構(gòu)對申請方提供的認(rèn)證申請書、文件資料、雙方約定的審核依據(jù)等內(nèi)容進行評估并與申請方簽署認(rèn)證合同。申請方應(yīng)提交與HACCP 體系相關(guān)的程序文件和資料如：危害分析、HACCP 計劃表、確定CCP 點的科學(xué)依據(jù)、廠區(qū)平面圖、生產(chǎn)工藝流程圖、車間布局圖等。認(rèn)證機構(gòu)根據(jù)企業(yè)規(guī)模、認(rèn)證產(chǎn)品的品種、工藝、安全風(fēng)險及審核所需人天數(shù)等。

Ⅱ 認(rèn)證審核階段：認(rèn)證機構(gòu)確定審核小組，并按照擬定的審核計劃對申請方的HACCP 體系進行初訪和審核，審核小組可能會包括熟悉審核產(chǎn)品生產(chǎn)的專業(yè)審核員或技術(shù)專家。HACCP 體系的審核過程通常分為兩個階段，第一階段是進行文件審核，包括衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序（SSOP）、良好操作規(guī)范（GMP）、員工培訓(xùn)計劃、設(shè)備保養(yǎng)計劃、HACCP 計劃等。這一階段的評審一般需要在申請方的現(xiàn)場進行，以便審核組收集更多的必要信息。審核組根據(jù)收集的信息資料將進行獨立的危害分析，在此基礎(chǔ)上同申請方達成對關(guān)鍵控制點（CCP）判定的一致。審核小組將聽取申請方有關(guān)信息的反饋，并與申請方就第二階段的審核細(xì)節(jié)達成一致。第二階段審核必須在申請方的現(xiàn)場進行。審核組將主要評價HACCP 體系、GMP 或SSOP 的適宜性、符合性、有效性。其中會對CCP 的監(jiān)控、糾正措施、驗證、監(jiān)控人員的培訓(xùn)教育，以及在新的危害產(chǎn)生時體系是否能主動進行危害分析并有效控制等方面給予特別的注意�，F(xiàn)場審核結(jié)束，審核小組將根據(jù)審核情況向申請方提交不符合項報告，申請方應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)采取有效糾正措施，并經(jīng)審核小組驗證后關(guān)閉不符合項，同時，審核小組將最終審核結(jié)果提交認(rèn)證機構(gòu)作出認(rèn)證決定，認(rèn)證機構(gòu)將向申請人頒發(fā)認(rèn)證證書。

Ⅲ 證書保持階段：認(rèn)證證書有效期通常為3 年（乳制品生產(chǎn)企業(yè)HACCP 認(rèn)證認(rèn)證證書有效期為2 年），獲證企業(yè)應(yīng)在證書有效期內(nèi)保證HACCP 體系的持續(xù)運行，同時必須接受認(rèn)證機構(gòu)至少每年一次的監(jiān)督審核。如果獲證方在證書有效期內(nèi)對其HACCP 體系進行了重大更改，應(yīng)通知認(rèn)證機構(gòu)，認(rèn)證機構(gòu)將視情況增加監(jiān)督認(rèn)證頻次或安排復(fù)審。

Ⅳ 復(fù)審換證階段：認(rèn)證機構(gòu)將在獲證企業(yè)HACCP 證書有效期結(jié)束前安排體系的復(fù)審，通過復(fù)審認(rèn)證機構(gòu)將向獲證企業(yè)換發(fā)新的認(rèn)證證書。