人員培訓(xùn)后,經(jīng)過培訓(xùn)效果評價和能力確認,具備了上崗工作的能力。人員能否獨立完成任務(wù)、保證工作質(zhì)量,還需進行人員監(jiān)督。也就是說,經(jīng)過培訓(xùn)所具備的能力存在著能力不足的風(fēng)險。在培訓(xùn)之后,授權(quán)之前,增加人員監(jiān)督的要求,使人員具備獨立完成工作任務(wù)的能力,可消除或減少人員能力不足的風(fēng)險。
標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中只是要求應(yīng)對檢測人員進行監(jiān)督,沒有要求如何實施監(jiān)督,并不是指人員監(jiān)督這項工作不重要,而是認為人員監(jiān)督在檢驗檢測機構(gòu)耳熟能詳,已經(jīng)認識到其重要性且已經(jīng)做的比較規(guī)范。下面,基于國內(nèi)專家的講解及現(xiàn)場評審的要求,就如何組織和實施人員監(jiān)督梳理一下,供參考。
首先,應(yīng)清楚人員監(jiān)督的目的。在RB/T 214-2017 4.2.5 要求“應(yīng)由熟悉檢驗檢測目的、程序、方法和結(jié)果評價的人員,對檢驗檢測人員包括實習(xí)員工進行監(jiān)督”。人員監(jiān)督,其實就是在崗位工作中,監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)并指出其存在的問題和偏差,幫助其分析原因,使問題和偏差得到徹底解決,以滿足檢驗檢測的要求。所以,人員監(jiān)督的目的,就是確保人員具備獨立完成工作任務(wù)的能力。
其次,應(yīng)清楚哪些人員應(yīng)受到監(jiān)督。實驗室應(yīng)基于風(fēng)險的思維,區(qū)分哪些是需要在指導(dǎo)和監(jiān)督下完成工作的人員,哪些是不需要監(jiān)督的人員。至少下列人員應(yīng)受到監(jiān)督,實習(xí)員工(試用期員工)、新上崗的、新轉(zhuǎn)崗的、開展新項目人員、新設(shè)備操作人員等。監(jiān)督的過程也是指導(dǎo)幫助的過程,通過反復(fù)糾正工作中出現(xiàn)的差錯,使獨立完成工作的能力得到提升。
第三,應(yīng)明確由誰來實施監(jiān)督。監(jiān)督員的確定是一種授權(quán)活動,代表管理層實施監(jiān)督,應(yīng)由熟悉檢驗檢測目的、程序、方法和結(jié)果評價的人員,熟悉管理體系要求的人員實施監(jiān)督。監(jiān)督員數(shù)量沒有具體要求,但應(yīng)覆蓋實驗室所有專業(yè)領(lǐng)域。技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)量負責(zé)人一般不宜擔(dān)任監(jiān)督員,因為監(jiān)督員是對人員工作過程的監(jiān)督,應(yīng)清楚其所從事的工作安排及進度,本部門人員監(jiān)督比較合適。人員監(jiān)督是一個帶有管理職能的技術(shù)活動,要想達到人員監(jiān)督效果,就應(yīng)賦予監(jiān)督員一定的職責(zé)和權(quán)限,對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的偏離,應(yīng)有權(quán)予以處置,可采取立即糾正、重復(fù)工作、中止工作、扣發(fā)報告等措施。必要時,還需采取糾正措施。對一些不適宜崗位工作的人員,應(yīng)有權(quán)提出調(diào)整工作的建議。
第四,應(yīng)分析確定人員監(jiān)督的內(nèi)容。人員監(jiān)督操作起來比較復(fù)雜,監(jiān)督員應(yīng)事先理清工作流程、崗位能力需求,還需了解人員的基礎(chǔ)。對流程中的關(guān)鍵點應(yīng)實施監(jiān)督,還應(yīng)考慮能力要求不同、人員基礎(chǔ)不同,監(jiān)督過程不同,監(jiān)督的內(nèi)容也會有區(qū)別。所以說,在人員監(jiān)督中,監(jiān)督員的作用較大,應(yīng)具備一定的分析判斷能力,在分析判斷的基礎(chǔ)上實施監(jiān)督。至于監(jiān)督方式,可采取現(xiàn)場觀察、記錄核查、面談了解、質(zhì)量控制等方式,以確保其具備獨立完成任務(wù)的能力為原則。
以上內(nèi)容為人員監(jiān)督的實施。作為一個機構(gòu),應(yīng)如何對人員監(jiān)督進行管理呢?
第一,應(yīng)制定人員監(jiān)督計劃。在實驗室內(nèi)部,人員監(jiān)督的變量較大,設(shè)備、人員、項目等都在變化,是動態(tài)的,被監(jiān)督的情況也會隨時出現(xiàn)。實驗室應(yīng)從整體上制定人員監(jiān)督計劃,并根據(jù)變化情況適時調(diào)整計劃,做到應(yīng)監(jiān)督、盡監(jiān)督。
第二,應(yīng)做好人員監(jiān)督評價。人員監(jiān)督應(yīng)達到人員監(jiān)督的效果,監(jiān)督員應(yīng)對被監(jiān)督人員作出客觀、真實評價,明確其是否具備獨立承擔(dān)任務(wù)的能力。監(jiān)督員對監(jiān)督效果的評價決定了人員的授權(quán)。所以,不是一次、幾次監(jiān)督的問題,有的人員需要一個時期的監(jiān)督。對經(jīng)過監(jiān)督滿足要求的,可經(jīng)授權(quán)后獨立開展工作;對不滿足要求的,可保留崗位,進行再教育再培訓(xùn)。
第三,應(yīng)做好人員監(jiān)督記錄。人員監(jiān)督記錄應(yīng)詳細,應(yīng)描述監(jiān)督的過程,記錄監(jiān)督的關(guān)鍵點、存在的問題及糾正措施,人員監(jiān)督記錄應(yīng)存入人員技術(shù)檔案。監(jiān)督員應(yīng)編寫人員監(jiān)督報告,并作為管理評審的輸入。
人員監(jiān)督還需要注意:由于監(jiān)督人員能力不足走形式,未賦予監(jiān)督員職責(zé)權(quán)限影響效果,監(jiān)督對象覆蓋不全存在遺漏,未采取糾正措施偏差重復(fù)出現(xiàn),這些問題都會使人員監(jiān)督的效果大打折扣。人員監(jiān)督工作非常重要,機構(gòu)應(yīng)該做好,可以大大降低我們的風(fēng)險。