國(guó)際海事組織(International Maritime Organization, IMO)
國(guó)際海事組織(IMO)的前身為政府間海事協(xié)商組織(Intergovernmental Maritime Consultative Organization, IMCO)。
IMCO是根據(jù)1948年3月6日在日內(nèi)瓦舉行的聯(lián)合國(guó)海運(yùn)會(huì)議上通過(guò)的"政府間海事協(xié)商組織公約"(1958年3月17日生效),于1959年1月6日至19日在倫敦召開(kāi)的第一屆公約國(guó)全體會(huì)議上正式成立的,是聯(lián)合國(guó)在海事方面的一個(gè)專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)海事技術(shù)咨詢和立法。1975年11月第9屆大會(huì)通過(guò)了修改的組織公約決定,并于1982年5月22日起改為現(xiàn)名IMO,以加強(qiáng)該組織在國(guó)際海事方面的法律地位,使其在海事和海運(yùn)技術(shù)領(lǐng)域起到更大的作用。
IMO與聯(lián)合國(guó)及聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、國(guó)際勞工組織、國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)訂有合作協(xié)議。IMO通過(guò)的國(guó)際公約、規(guī)則和決議案為造船、設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)、航運(yùn)、海事、管理等部門所必須遵循的法定文件。IMO的全部技術(shù)工作由下述5個(gè)委員會(huì)進(jìn)行,即海上安全委員會(huì)(MSC)、海上環(huán)境保護(hù)委員會(huì)、便利運(yùn)輸委員會(huì)、技術(shù)合作委員會(huì)和法律委員會(huì)。
IMO總部設(shè)在倫敦。IMO的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為大會(huì)(每?jī)赡暾匍_(kāi)一次,Assembly),下有理事會(huì)(每年兩次,Council)和(上述的)委員會(huì)(每年一~二次,Committee);日常工作有秘書處承擔(dān),秘書長(zhǎng)為最高行政執(zhí)行官,秘書處下設(shè)5個(gè)司,分別為海上安全司、海上環(huán)境司、法律事務(wù)及對(duì)外聯(lián)絡(luò)司、行政司和會(huì)議司,總計(jì)為300余名工作人員,以處理日常行政事務(wù)。
IMO出版物大致分為七大類:(1)綜合類(包含基本文件、IMO公約、大會(huì)決議和其他決定、人命安全公約之各種文件、規(guī)則、建議等);(2)貨物(包括危險(xiǎn)貨物規(guī)則及其各修正以及其他相關(guān)文件);(3)便利旅行和運(yùn)輸;(4)法律事項(xiàng);(5)海上環(huán)境保護(hù);(6)船舶技術(shù)。
我國(guó)在聯(lián)合國(guó)恢復(fù)合法席位后,于1973年3月1日正式參加IMO,1975年當(dāng)選為理事國(guó),1995年11月,我國(guó)以最多票數(shù)連任A類理事國(guó)。
我國(guó)對(duì)IMO的歸口管理部門設(shè)在交通部船舶檢驗(yàn)局。
國(guó)際海運(yùn)聯(lián)合會(huì)(International Shipping Federation, ISF)
ISF總部設(shè)在倫敦,是一個(gè)船東組織,在有關(guān)海員雇傭和安全的所有問(wèn)題上代表船東的利益。ISF是最老的國(guó)際船東組織,成立于1909年,當(dāng)時(shí)是歐洲的船東組織,到1919年才成為世界性的船東組織。ISF有三個(gè)主要目標(biāo):
、 為會(huì)員提供和交流最新的海員雇傭情報(bào)。
、 根據(jù)海員的雇傭發(fā)展情況,提出和協(xié)調(diào)各國(guó)船東的意見(jiàn)。
、 在討論處理海員問(wèn)題的國(guó)際論壇上,代表會(huì)員的利益與各國(guó)政府和工會(huì)商洽。
ISF有28個(gè)會(huì)員國(guó),擁有船舶的噸位超過(guò)世界總噸的一半,擁有船員超過(guò)50萬(wàn)人。ISF的工作重點(diǎn)放在勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)方面,經(jīng)常與工會(huì)打交道。在許多問(wèn)題的解決上,雇主與工會(huì)的看法難免不同,因此,ISF的主要任務(wù)是協(xié)調(diào)和提出雇主的觀點(diǎn)。
ISF還為IMO、聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議、聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)擔(dān)任咨詢工作。在IMO里,ISF主要關(guān)心船員的配備和培訓(xùn)工作,積極參與制定了1978年《關(guān)于海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際公約》。
ISF的活動(dòng)還包括船員工資、建立并協(xié)調(diào)與工會(huì)的關(guān)系、船員配備與組織等。ISF主要為船東謀福利,但它與國(guó)際勞工組織、海事組織合作,積極參加擬訂與海員雇傭條件、健康培訓(xùn)和福利有關(guān)的重要的國(guó)際勞工組織公約和決議,對(duì)航運(yùn)業(yè)的發(fā)展起著重要的作用。
國(guó)際航運(yùn)公會(huì)(International Chamber of Shipping, ICS)
ICS成立于1921年(當(dāng)時(shí)叫International Shipping Conference,1948年改為現(xiàn)名),主要是由英、美、日等23個(gè)國(guó)家有影響力的私人船東所組成的協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)成員大約擁有50%的世界商船總噸位。ICS成立的宗旨是為了保護(hù)本協(xié)會(huì)內(nèi)所有成員的利益,就互相關(guān)心的技術(shù)、工業(yè)或商業(yè)等問(wèn)題交流思想,通過(guò)協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn),共同合作。
ICS的主要業(yè)務(wù):
① 油船、化學(xué)品船的運(yùn)輸問(wèn)題和國(guó)際航運(yùn)事務(wù)。
、 貿(mào)易程序的簡(jiǎn)化。
、 集裝箱和多式聯(lián)運(yùn)。
、 海上保險(xiǎn)。
、 海上安全。
、 制定一些技術(shù)和法律方面的政策,便于船舶進(jìn)行運(yùn)輸。
ICS制定的各種決議可通過(guò)它的成員,即來(lái)自各國(guó)的船東帶回各自的國(guó)家,影響他們國(guó)家的法規(guī),從而達(dá)到ICS的決議于各國(guó)的法規(guī)相和諧,使ICS的意愿在各國(guó)有所體現(xiàn),使各國(guó)使用同一的航運(yùn)法規(guī),便于海上交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。
國(guó)際獨(dú)立油輪船東協(xié)會(huì)(International Association of Independent Tanker Owners, INTERTANKO, ITOA)
INTERTANKO成立于1934年,總部設(shè)在挪威奧斯陸,由來(lái)自各海運(yùn)國(guó)家的獨(dú)立油輪船東組成。當(dāng)時(shí)正處于石油危機(jī)時(shí)期,它成功地將油輪閑置、集中起來(lái)管理(被稱為Schierwater plan),以便有關(guān) 船東在競(jìng)爭(zhēng)中緊密合作。30年代末,隨著油運(yùn)市場(chǎng)的改善,這一組織的活動(dòng)慢慢地減少,直到1954年正式解散。50年代中期,該組織在倫敦重新成立,可是由于沒(méi)有足夠的能力來(lái)維護(hù)其成員的利益,處于一種半休眠狀態(tài)。1970年,一些獨(dú)立油輪船東集聚在奧斯陸,由10個(gè)海運(yùn)國(guó)家的代表再次組成了INTERTANKO,于1971年1月開(kāi)始工作。目前INTERTANKO由270多個(gè)油輪船東作為它的會(huì)員,擁有世界油輪80%的總噸位。石油公司和政府所擁有的油輪船隊(duì)不準(zhǔn)加入?yún)f(xié)會(huì)成為會(huì)員。
INTERTANKO是非贏利性機(jī)構(gòu),它成立的宗旨是為會(huì)員之間交換意見(jiàn)提供場(chǎng)所,促進(jìn)自由竟?fàn),維護(hù)獨(dú)立油輪船東利益。加強(qiáng)技術(shù)和商業(yè)之間的交流。INTERTANKO特別強(qiáng)調(diào)于它所提供的服務(wù)對(duì)它的成員具有實(shí)際價(jià)值。其業(yè)務(wù)主要包括:
、 港口信息方面,成員們每月收到包括最新港口狀況和費(fèi)用的公告。當(dāng)發(fā)現(xiàn)某處濫收費(fèi)時(shí),代表其成員作出快速反映;在港口費(fèi)、代理機(jī)構(gòu)安排、運(yùn)費(fèi)稅等方面給專家建議。
、 運(yùn)費(fèi)和滯期費(fèi)問(wèn)題,該機(jī)構(gòu)幫助油輪船東對(duì)付租船方、石油交易商拖延支付或不支付運(yùn)費(fèi)的問(wèn)題。在此項(xiàng)服務(wù)開(kāi)設(shè)的頭兩年,就成功地幫助船東處理和回收了150萬(wàn)美元的資金。
、 租船合同,INTERTANKO提供了各種標(biāo)準(zhǔn)的租船合同條款和文本,專家們給其成員各種實(shí)際可行的關(guān)于租船方面的建議。
、 市場(chǎng)研究,INTERTANKO提供關(guān)于油輪市場(chǎng)供需方面獨(dú)到的見(jiàn)解,出版了《油輪市場(chǎng)展望》、《油輪經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇》等書。
⑤ 關(guān)于船舶動(dòng)態(tài)、海上安全、市場(chǎng)趨勢(shì)、油輪費(fèi)用、港口使用費(fèi)等各方面的最新消息。INTERTANKO憑借著優(yōu)質(zhì)的服務(wù),給各獨(dú)立油船業(yè)主創(chuàng)造了更多的獲利機(jī)會(huì),同時(shí)也促進(jìn)了自身的發(fā)展,對(duì)海運(yùn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展起了一定的推動(dòng)作用。
國(guó)際油輪船東防污染聯(lián)合會(huì)(The International Tanker Owners Pollution Federation, ITOPF)
ITOPF是一個(gè)處理解決海上石油漏溢問(wèn)題的專業(yè)性組織,每個(gè)加入《油輪船東自愿承擔(dān)油污責(zé)任協(xié)定》(TOVALOP)的油輪船東或光船承租人都自動(dòng)成為ITOPF的成員。
ITOPF是為管理TOVALOP而于1968年建立的,它的任務(wù)不僅限于管理TOVALOP,還包括對(duì)清除海上油污提供專業(yè)性的幫助,進(jìn)行損失程度的估計(jì),索賠分析,制定應(yīng)急方案,提供咨詢、培訓(xùn)和情報(bào)服務(wù)等。TOVALOP是世界油輪船東為賠償海上油污清除費(fèi)用和賠償油污所造成的任何損失而簽訂的協(xié)定,盡管已經(jīng)有了關(guān)于海上油污索賠公約(IMO制訂的),但TOVALOP仍有很重要的作用。ITOPF的作用是確保其成員有足夠的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保,并給該組織成員的船舶頒發(fā)證書。目前,ITOPF的賠償能力已達(dá)7000萬(wàn)美元,共有3200個(gè)成員,加入ITOPF的油輪多達(dá)6000艘,占世界油輪總噸位數(shù)的97%。
ITOPF總部設(shè)在倫敦,有一個(gè)由5名高水平技術(shù)人員組成的技術(shù)小組專門處理世界各地有關(guān)的油污事件,評(píng)估污染的嚴(yán)重程度,提出清除辦法并協(xié)助清除,調(diào)查油污染造成的損害。ITOPF直接訓(xùn)練一批技術(shù)人員幫助多國(guó)政府和其他組織制定漏溢事故的應(yīng)急處理方案,并對(duì)事故處理提供咨詢。ITOPF還出版海上油污情況和處理技術(shù)資料,現(xiàn)已出版12種有關(guān)技術(shù)信息資料,并制作了5部20分鐘的清除海上油污的錄象系列片。
雖然ITOPF被認(rèn)為是TOVALOP的一個(gè)管理機(jī)構(gòu),但是從ITOPF取得的成就來(lái)看,它已超出了管理范疇,目前已被公認(rèn)為清除海上油污染的專門技術(shù)中心,為保護(hù)海洋環(huán)境做了積極的努力。
歐洲和日本國(guó)家船東協(xié)會(huì)委員會(huì)(Council of European and Japanese National Shipowners' Associations, CENSA)
CENSA于1974年1月1日成立,總部設(shè)在倫敦,該組織由比利時(shí)、丹麥、芬蘭、法國(guó)、德國(guó)、希臘、意大利、日本、荷蘭、挪威、葡萄牙、瑞典、英國(guó)13個(gè)主要航運(yùn)國(guó)家的船東協(xié)會(huì)組成。其工作范圍涉及航運(yùn)政策和海運(yùn)領(lǐng)域的各方面,無(wú)論是班輪還是不定期船,干貨船或者油輪。
成立CENSA的主要目的是通過(guò)發(fā)展合理的航運(yùn)政策保護(hù)和促進(jìn)其成員的利益。
包括:
、 通過(guò)完善海運(yùn)法規(guī),維護(hù)其成員利益,消除海上運(yùn)輸和貿(mào)易方面的限制。
、 建立市場(chǎng)自由機(jī)制,盡量避免政府歧視,減輕海運(yùn)法規(guī)對(duì)托運(yùn)人的影響,是托運(yùn)人可以自由選擇承運(yùn)船舶。
③ 在海運(yùn)供需雙方之間建立自由貿(mào)易體系,使該體系盡可能自我調(diào)節(jié)。
CENSA每年召開(kāi)4次~5次會(huì)議,委員會(huì)設(shè)1名主席,2名副主席,都是從成員國(guó)的主要船東中選出來(lái)的。每個(gè)國(guó)家在委員會(huì)里有2名代表。委員會(huì)下設(shè)4個(gè)部門,分別涉及下列問(wèn)題:①研究聯(lián)合國(guó)航運(yùn)政策;②美國(guó)航運(yùn)政策進(jìn)展;③歐洲班輪公會(huì)和歐洲船東協(xié)會(huì)之間的會(huì)議進(jìn)展情況;④世界上其它地區(qū)有可能影響委員會(huì)成員的立法、政策的變更;⑤散貨、油船運(yùn)輸政策的發(fā)展。
CENSA是聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議的咨詢機(jī)構(gòu),與全歐班輪工會(huì)聯(lián)系密切,是歐洲貨主委員會(huì)的伙伴。日本和歐洲一些國(guó)家組織起來(lái),可以互相交流信息,促進(jìn)世界海運(yùn)業(yè)的發(fā)展,也促進(jìn)了這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的發(fā)展。
救助協(xié)會(huì)(Salvage Association, SA)
1856年,一些勞埃德保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)商及倫敦海運(yùn)保險(xiǎn)公司的代表成立了該協(xié)會(huì),1971年10月被英國(guó)女皇命名為"救助協(xié)會(huì)"。協(xié)會(huì)成立的目標(biāo)是在船舶海事及財(cái)產(chǎn)損失方面保護(hù)商人和船東的利益。
協(xié)會(huì)的主要作用是處理船舶及貨物受損事件,并進(jìn)行調(diào)查。該協(xié)會(huì)是非營(yíng)利性的,為任何船東或貨主服務(wù),根據(jù)服務(wù)時(shí)間和難度收取費(fèi)用。它不僅是一個(gè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),也為保險(xiǎn)商、船東、保賠協(xié)會(huì)、政府及制造商提供服務(wù)。如果船舶遇難需要拖曳,協(xié)會(huì)通常聯(lián)系拖輪,并安排拖曳方式;如果船舶沉沒(méi)或擱淺,協(xié)會(huì)就派去救助官員提出建議。船舶修理是協(xié)會(huì)十分重視且占很大比例的一部分工作。救助協(xié)會(huì)的船舶調(diào)查人員不僅要注意船舶的損壞程度,協(xié)商修理成本,還要明確船舶受損原因,在船方和受損方之間合理劃分修理費(fèi)。協(xié)會(huì)的船舶調(diào)查人員對(duì)損貨的善后處理提出建議,對(duì)貨物的貶值情況進(jìn)行評(píng)估,在適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)安排貨物的修復(fù)或出售。
救助協(xié)會(huì)每年大約處理1500個(gè)案例,幫助政府、船東、商人等解決了一些實(shí)際問(wèn)題。該協(xié)會(huì)正在不斷發(fā)展壯大自己,以參加更多的海難救助,解決更多的海事糾紛。
波羅的海貿(mào)易海運(yùn)交易所(The Baltic Exchange ,BE)
波羅的海貿(mào)易海運(yùn)交易所是世界上唯一的一家世界性的航運(yùn)交易所。1823年,波羅的海俱樂(lè)部成立。1900年,波羅的海俱樂(lè)部與倫敦航運(yùn)交易所合并,成為波羅的海貿(mào)易海運(yùn)交易所。現(xiàn)在波羅的海貿(mào)易海運(yùn)交易所有600多家公司,2000多名代表在交易所工作。波羅的海貿(mào)易海運(yùn)交易所是一家私人公司,它的成員必須持有它的股份。
在波羅的海貿(mào)易海運(yùn)交易所內(nèi),服務(wù)人員為需要船舶的人及擁有船舶或經(jīng)營(yíng)船舶的人提供服務(wù),貨物可以找到船舶,船舶可以找到貨物,大大地方便了貨主和船東,促進(jìn)了海運(yùn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展。交易所的業(yè)務(wù)在各類市場(chǎng)口頭進(jìn)行,談判成功后就簽定運(yùn)輸合同或買賣合同。航運(yùn)交易是交易所的主要活動(dòng),全世界不定期貨船市場(chǎng)上大約3/4的干散貨運(yùn)輸量由交易所的成員經(jīng)手。交易所的另一項(xiàng)主要業(yè)務(wù)是商品及期貨貿(mào)易。期貨交易者主要從事谷物、馬鈴薯、大豆及肉類的期貨貿(mào)易。波羅的海貿(mào)易海運(yùn)交易所每年可為英國(guó)賺取的純收入達(dá)3000萬(wàn)英鎊左右。
波羅的海和國(guó)際海事公會(huì)(Baltic and International Maritime Conference,BIMCO)
BIMCO成立于1905年,總部設(shè)在丹麥哥本哈根,原名波羅的海和白海公會(huì),后來(lái)因其成員變成世界性的,于1927年改名BIMCO。BIMCO向本組織成員提供全世界港口和海運(yùn)條件方面的免費(fèi)情報(bào)服務(wù)、免費(fèi)咨詢服務(wù)、專題講座及短期培訓(xùn)。成立的宗旨是聯(lián)合船東和航運(yùn)機(jī)構(gòu),在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候采取一致行為促進(jìn)航運(yùn)業(yè)的發(fā)展,把不同的意見(jiàn)和違反工作慣例的情況通知本組織成員。
BIMCO在1927年時(shí)只有20個(gè)成員國(guó),占當(dāng)時(shí)商船隊(duì)總噸位的14%。目前,BIMCO有110個(gè)成員國(guó),950個(gè)船東,約有11800條船接受它的服務(wù)。BIMCO吸收的人員和組織包括:船東、船舶買賣代理人、船東和船舶買賣協(xié)會(huì)、船舶代理商和承租商、延期停泊和防衛(wèi)協(xié)會(huì)及航運(yùn)聯(lián)合會(huì)。
BIMCO的服務(wù)范圍非常廣泛:
、 預(yù)防和解決爭(zhēng)端:在現(xiàn)實(shí)中,許多本不必要的爭(zhēng)端源于錯(cuò)誤地使用一些單證,或單證本身不健全、不準(zhǔn)確。如果使用BIMCO的標(biāo)準(zhǔn)單證就可以防止?fàn)幎说陌l(fā)生。BIMCO經(jīng)常發(fā)表一些文章,免費(fèi)給它的成員一些信息。當(dāng)它的成員由于某些原因出差錯(cuò)時(shí),可以通過(guò)它在海運(yùn)業(yè)的地位來(lái)保護(hù)它的成員。
、 信息服務(wù):作為BIMCO的成員,能免費(fèi)從BIMCO的信息庫(kù)得到港口和航運(yùn)市場(chǎng)的信息。BIMCO已建立了24小時(shí)服務(wù)制,有港口情況、冰凍情況、運(yùn)費(fèi)率、航運(yùn)市場(chǎng)報(bào)告、燃料價(jià)格、BIMCO修改過(guò)的某些條款。BIMCO平均每天收到來(lái)自世界各地的150多個(gè)咨詢。
③ 出版物:BIMCO周刊刊登最新加入該組織的成員名單和航運(yùn)市場(chǎng)信息;BIMCO 公告每年出六期,主要是介紹海運(yùn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和一些海事案例的判決。
BIMCO與其它的海運(yùn)組織聯(lián)系非常密切。BIMCO的許多成員國(guó)也是IMO 的成員。BIMCO是聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)和國(guó)際氣象組織的咨詢機(jī)構(gòu),與聯(lián)合國(guó)和發(fā)展會(huì)議觀察員及國(guó)際商社等有合作關(guān)系。
國(guó)際貨物裝卸協(xié)調(diào)協(xié)會(huì)(International Cargo Handing Co-ordination Association,ICHCA)
ICHCA于1952年成立,總部設(shè)在倫敦。這一協(xié)會(huì)成立的頭四年里,在運(yùn)輸領(lǐng)域受到各地成員的有力支持,在西歐國(guó)家成立了8個(gè)國(guó)家委員會(huì)。這些國(guó)家委員會(huì)主要處理專屬它們自己國(guó)家的問(wèn)題,如組織討論會(huì)等。到80年代末,ICHCA與各國(guó)的聯(lián)系進(jìn)一步加強(qiáng)了,已有大約21個(gè)國(guó)家委員會(huì),擁有4000名通信會(huì)員,會(huì)員遍及90多個(gè)國(guó)家。每?jī)赡暝诓煌瑖?guó)家、地點(diǎn)召開(kāi)的大會(huì),為世界范圍內(nèi)的成員們提供了唯一的機(jī)會(huì)進(jìn)行聚會(huì)和交流經(jīng)驗(yàn)、觀點(diǎn)和思想,會(huì)議論文概述了協(xié)會(huì)的工作。ICHCA成立的目的是提高貨物在各運(yùn)輸環(huán)節(jié)中的效率,促進(jìn)世界運(yùn)輸系統(tǒng)中作業(yè)技術(shù)的改善。
ICHCA的主要工作是對(duì)聯(lián)運(yùn)的協(xié)調(diào)。50年代中期討論了木材包裝與大宗散糖處理問(wèn)題;1957年在每?jī)赡暌淮蔚臐h堡會(huì)議上首次討論了滾裝作業(yè)問(wèn)題;集裝箱也是50年代一次會(huì)議的主題。ICHCA在60年代繼續(xù)發(fā)展了這種單元裝載技術(shù)。1969年和1970年研究了在貨物處理中的載駁運(yùn)輸船和計(jì)算機(jī)管理。
1973年,由成員國(guó)代表組建了技術(shù)咨詢分委員會(huì)(Technical Advisory Sub-Committee,TASC),以便監(jiān)視與ICHCA有關(guān)的技術(shù)事務(wù)和考慮對(duì)協(xié)會(huì)成員的特殊利益。TASC的主要工作是形成一系列的與貨物運(yùn)輸作業(yè)技術(shù)有關(guān)的研究報(bào)告和出版物,一般每年集會(huì)四次,但它的主要工作是利用通信完成的。它做了大量的工作去協(xié)調(diào)不同運(yùn)輸方式之間的聯(lián)運(yùn),包括?章(lián)運(yùn),公路、鐵路、船舶聯(lián)運(yùn)及散貨自動(dòng)化裝卸系統(tǒng)。ICHCA認(rèn)為,轉(zhuǎn)運(yùn)技能是個(gè)核心問(wèn)題,因此它研究、制定、組織、公布對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)營(yíng)、監(jiān)督人員的培訓(xùn)規(guī)劃,也為其它一些國(guó)家創(chuàng)造培訓(xùn)機(jī)會(huì)。ICHCA對(duì)于從制造廠到消費(fèi)者的以任何運(yùn)輸方式進(jìn)行的貨物搬運(yùn)的各個(gè)方面都感興趣,并給予可能的協(xié)助。
ICHCA對(duì)許多政府間組織具有咨詢資格,如國(guó)際海事組織、國(guó)際勞工組織、聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織、聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議、經(jīng)社理事會(huì)等。在這些國(guó)際論壇上,ICHCA注意那些與貨物有關(guān)的會(huì)議和研究團(tuán)體,并且凡是有聚會(huì)討論貨物裝卸的地方都能聽(tīng)到ICHCA會(huì)員的意見(jiàn)。ICHCA在主持國(guó)際研究項(xiàng)目,出版其研究報(bào)告和技術(shù)文件,辦理技術(shù)查詢等方面也起了重要作用。
ICHCA發(fā)表的大量重要文獻(xiàn)包括:
、佟都b箱概要》(1974年)。這一書的出版很快被認(rèn)為是這方面的權(quán)威著作,國(guó)際海運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)推薦這本書為必讀書,并于1986年再版。
、凇哆\(yùn)輸系統(tǒng)中的貨物安全》(1976年)。該書由兩部分組成,第一部分概述貨物在運(yùn)輸過(guò)程中的偷竊損失問(wèn)題;第二部分分析重大案件的發(fā)生及防御措施。這些報(bào)告構(gòu)成倫敦及阿姆斯特丹貨物安全會(huì)議的基本條件。
③《滾裝運(yùn)輸碼頭及跳板性能》(1978年)。它第一次提供了全世界港口與船舶的1000多個(gè)滾裝跳板的詳細(xì)資料,這些數(shù)據(jù)最初是為了協(xié)調(diào)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織、協(xié)調(diào)滾裝運(yùn)輸中的船舶與港口關(guān)系而收集的。這一書的出版對(duì)船舶經(jīng)營(yíng)人、船舶設(shè)計(jì)師、設(shè)備制造商、貨物裝卸人及貨物托運(yùn)人都有重要的參考價(jià)值。
、堋秶(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的安全性:理論及實(shí)踐》(1981年)。是研究集裝箱安全的專著,是在船舶經(jīng)營(yíng)者、貨物裝卸人及其它有關(guān)人士大量采訪及廣泛調(diào)查的基礎(chǔ)上寫成的。
、荨秶(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱掛鉤吊裝時(shí)的安全處理與集裝箱安全公約總則》(1987年)。它指出利用吊鉤吊集裝箱應(yīng)注意的一些基本原則。調(diào)查表明集裝箱經(jīng)常用鏈吊、掛鉤,有時(shí)甚至用多種鏟車或起重杠桿來(lái)吊裝,便于集裝箱裝卸運(yùn)輸。
ICHCA正處于貨物裝卸技術(shù)革命的開(kāi)端,它強(qiáng)調(diào)運(yùn)輸作業(yè)中貨物裝卸的重要經(jīng)濟(jì)意義,并且尋求更先進(jìn)的裝卸方法。今后,ICHCA在貨物處理領(lǐng)域仍將起重要的作用。
國(guó)際航標(biāo)協(xié)會(huì)(International Association of Lighthouse Authorities,IALA)
IALA成立于1957年,是一個(gè)民間的航標(biāo)組織。它把世界上80個(gè)國(guó)家中負(fù)責(zé)提供和維修燈塔、浮標(biāo)和其它助航設(shè)備的單位組織起來(lái),除了國(guó)家的航標(biāo)部門外,共有160個(gè)會(huì)員,包括港口當(dāng)局、助航設(shè)備制造商和咨詢單位等。IALA的主要目標(biāo)是通過(guò)相應(yīng)的技術(shù)措施,促進(jìn)助航設(shè)備的不斷改進(jìn),保證船舶安全航行。
IALA的技術(shù)工作由若干國(guó)家航標(biāo)主管部門抽出的專家所組成的技術(shù)委員會(huì)擔(dān)任,負(fù)責(zé)研究航標(biāo)領(lǐng)域當(dāng)前的主要問(wèn)題,并將研究成果送交執(zhí)行委員會(huì),經(jīng)批準(zhǔn)后,以IALA正式建議的形式公布。
IALA有4個(gè)技術(shù)委員會(huì):
、 助航標(biāo)志系統(tǒng):負(fù)責(zé)管理有關(guān)目視和聲響助航設(shè)備的問(wèn)題。
、 無(wú)線電導(dǎo)航系統(tǒng):負(fù)責(zé)處理無(wú)線電航標(biāo)事務(wù),與助航標(biāo)志委員會(huì)合作制定助航設(shè)備準(zhǔn)則;此外還研究新的衛(wèi)星系統(tǒng)和地面無(wú)線電導(dǎo)航系統(tǒng)。
③ 船舶交通管理系統(tǒng):在國(guó)際港口協(xié)會(huì)和國(guó)際引航員協(xié)會(huì)的協(xié)作下進(jìn)行工作。
④ 導(dǎo)航設(shè)備的可靠性和適用性:該技術(shù)委員會(huì)在制定導(dǎo)航設(shè)備自動(dòng)化問(wèn)題中,擬定明確的標(biāo)準(zhǔn),以便于正確決策。
IALA的另一項(xiàng)工作是與其它國(guó)際組織保持密切聯(lián)系,特別是對(duì)IMO有咨詢?nèi)蝿?wù),要在導(dǎo)航設(shè)備方面向其提供建議,并且以組織研討會(huì)、專題研討會(huì)等方式向發(fā)展中國(guó)家提供援助和建議。
IALA最著名的技術(shù)成就在于國(guó)際浮標(biāo)設(shè)置體系的統(tǒng)一方面。1980年IALA設(shè)計(jì)的浮標(biāo)系統(tǒng)公布。但其實(shí)施是最艱巨的工作,因?yàn)楫?dāng)時(shí)世界上共有30多種不同的浮標(biāo)在使用。IALA為了使浮標(biāo)統(tǒng)一,作了很多工作。目前IALA的浮標(biāo)體系已基本上代替了其它種類的浮標(biāo)。
國(guó)際船級(jí)社協(xié)會(huì)(International Association of Classification Societies,IACS)
IACS是在1968年奧斯陸舉行的主要船級(jí)社討論會(huì)上正式成立的。IACS成立的目標(biāo)是促進(jìn)海上安全標(biāo)準(zhǔn)的提高,與有關(guān)的國(guó)際組織和海事組織進(jìn)行合作,與世界海運(yùn)業(yè)保持緊密合作。
目前,IACS共有美國(guó)船舶檢驗(yàn)局(ABS),法國(guó)船級(jí)社(BV),挪威船級(jí)社(DNV),韓國(guó)船級(jí)社(KR),英國(guó)勞氏船級(jí)社(LR),德國(guó)勞氏船級(jí)社(GR),日本海事協(xié)會(huì)(NK),波蘭船舶登記局(PRS),意大利船級(jí)社(RINA)等11個(gè)正式成員和2個(gè)準(zhǔn)會(huì)員。中國(guó)船級(jí)社(CCS)于1988年加入IACS。
IACS由理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和制定總政策,理事會(huì)設(shè)立一些工作組去執(zhí)行協(xié)會(huì)的具體任務(wù)。IACS設(shè)有下列工作組:集裝箱、發(fā)動(dòng)機(jī)、防火、液化氣船和化學(xué)品船、內(nèi)河船舶、海上防污染、材料和焊接、系泊和錨泊、船舶強(qiáng)度、穩(wěn)性和載重線。各工作組完成的項(xiàng)目有:擬定各會(huì)員之間統(tǒng)一規(guī)則和要求的草案;起草對(duì)IMO要求的答復(fù);對(duì)IMO的標(biāo)準(zhǔn)作統(tǒng)一的解釋;監(jiān)控與本專業(yè)有關(guān)的工作。IACS共有5000多名技術(shù)精湛的檢驗(yàn)人員。世界上92%的商船由IACS去定級(jí)。他們除了本職工作外,還受政府委托去處理多種多樣的事務(wù)。IACS在發(fā)展船舶技術(shù)規(guī)則方面起著重要作用。IACS理事會(huì)認(rèn)識(shí)到該協(xié)會(huì)與IMO之間相互關(guān)系的重要性,在倫敦設(shè)有1個(gè)辦事處與IMO保持聯(lián)系。還與對(duì)海運(yùn)有興趣的其它組織保持接觸,聯(lián)系最緊密的是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織和國(guó)際海上保險(xiǎn)集團(tuán),同他們交換情報(bào)和意見(jiàn),以便提供更好的服務(wù)。
IACS的目標(biāo)之一是要求把會(huì)員之間的個(gè)種規(guī)則統(tǒng)一起來(lái)。到目前為止,理事會(huì)已通過(guò)了150條要求,90%的統(tǒng)一要求都得到成員單位的貫徹。IACS除了提出統(tǒng)一要求外,還公布有關(guān)船舶安全營(yíng)運(yùn)和維修準(zhǔn)則,其中包括艙口蓋的保養(yǎng)和檢驗(yàn)、消防、船舶單點(diǎn)系泊設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)等。IACS利用成員們?cè)诤I习踩、防污染、船舶營(yíng)運(yùn)等方面的豐富經(jīng)驗(yàn),在向船東和經(jīng)營(yíng)者提供準(zhǔn)則上起著重要作用。
IACS的成員通過(guò)它們?cè)O(shè)在全球的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn),對(duì)航運(yùn)界的情況了如指掌。他們了解到船東抱怨在不同的港口船舶的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不同,為此,IACS制定了一個(gè)最低船舶檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),讓其成員服從這一標(biāo)準(zhǔn)。IACS在人力和技術(shù)方面擁有獨(dú)特的、巨大的潛力,且正在把這些潛力用到船舶檢驗(yàn)的共同標(biāo)準(zhǔn)上。
國(guó)際海事衛(wèi)星組織(International Maritime Satellite Organization,INMARSAT)
1976年9月,42個(gè)國(guó)家的代表簽署了《國(guó)際海事衛(wèi)星組織公約》,公約于1979年7月生效。公約的主要內(nèi)容是制定促進(jìn)海事通信必需的空間部分條款,從而幫助提高遇難通信和海上人命安全通信、船舶的效率和管理、海上公共通信服務(wù)及無(wú)線電測(cè)定的能力。INMARSAT于1979年7月在英國(guó)倫敦成立,1982年2月開(kāi)始工作。它的用戶包括油船、液化天然氣船、沿海石油鉆井平臺(tái)、地震測(cè)量船、漁船、干貨船、客運(yùn)班輪、破冰船等。到1987年底,已有6200個(gè)船舶地面站和其它移動(dòng)站被授權(quán)使用國(guó)際海事衛(wèi)星系統(tǒng)。
INMARSAT由53個(gè)締約的成員國(guó)資助,每一個(gè)締約國(guó)根據(jù)其使用系統(tǒng)的強(qiáng)度投資購(gòu)買股份。INMARSAT的組織結(jié)構(gòu)包括兩個(gè)部分:大會(huì)和委員會(huì)。大會(huì)是由所有成員國(guó)的代表組成,全體大會(huì)每?jī)赡昱e行一次,檢查INMARSAT的活動(dòng),并向委員會(huì)提出建議。委員會(huì)相當(dāng)于公司的董事會(huì),由18個(gè)投資份額大的簽約國(guó)代表組成,并適當(dāng)考慮發(fā)展中國(guó)家的利益,每年至少召開(kāi)三次會(huì)議。
INMARSAT發(fā)展到今天,成員國(guó)已增加到64個(gè),但受益國(guó)卻有130個(gè)之多。INMARSAT將全球分為四個(gè)區(qū)域,有9顆衛(wèi)星在工作中覆蓋全球。衛(wèi)星通信不受環(huán)境、天氣的影響,隨時(shí)隨地都可以進(jìn)行通信。INMARSAT的建立方便了船岸之間、船舶之間的聯(lián)系;如果船舶遇難,可立即通過(guò)通信衛(wèi)星求援。
INMARSAT是利用同步衛(wèi)星向航海、航空和海上工業(yè)提供遇險(xiǎn)和安全通信服務(wù)及電話、電傳、數(shù)據(jù)和傳真。其覆蓋面大,受地面無(wú)線電干擾小,接受速度快,自動(dòng)化程度高,通信質(zhì)量好,利用海事衛(wèi)星系統(tǒng)可以有效地解決海上搜索機(jī)關(guān)的通信問(wèn)題,無(wú)論從可靠性、經(jīng)濟(jì)性及實(shí)用性看,都具有無(wú)可比擬的優(yōu)越性。INMARSAT正不停地更新改進(jìn)其現(xiàn)有的通信衛(wèi)星,以便為用戶提供更多、更好的服務(wù)。隨著INMARSAT業(yè)務(wù)的發(fā)展,目前它已成為世界上唯一的為海、陸、空用戶提供通信服務(wù)的國(guó)際組織。
與INMARSAT相關(guān)的一個(gè)重要進(jìn)展是1987年決定用"全球海上安全和遇險(xiǎn)系統(tǒng)"(GMDSS)替代現(xiàn)用的海上遇險(xiǎn)和安全系統(tǒng)。這一改進(jìn)很大程度上依賴自動(dòng)化的提高和INMARSAT的衛(wèi)星。設(shè)計(jì)GMDSS是為了確保安全與效率相結(jié)合,要求船上攜帶一種操作簡(jiǎn)單的設(shè)備。具有船對(duì)岸、岸對(duì)船、船對(duì)船一般通信功能和遇險(xiǎn)、搜索信號(hào)發(fā)射、定位等功能。
保賠協(xié)會(huì)(Protection and Indemnity Associations, P&I)
在英國(guó),從1855年起,船東們?yōu)榱藢?duì)風(fēng)險(xiǎn)相互保護(hù)而形成了一些保賠協(xié)會(huì),這些協(xié)會(huì)被稱之為保賠俱樂(lè)部(P&I Club)。他們保的險(xiǎn)一般是常規(guī)船舶保險(xiǎn)(船體和貨物保險(xiǎn))所不包括的內(nèi)容。其功能是船東對(duì)第三者責(zé)任的保險(xiǎn),涉及的主要內(nèi)容是對(duì)旅客和船員個(gè)人損傷、貨物的損壞或滅失、與其它船或物體碰轉(zhuǎn)撞引起的要求賠償損失。
英國(guó)有幾十個(gè)保賠俱樂(lè)部,在美國(guó)、日本等國(guó)也有。英國(guó)保賠俱樂(lè)部的成員為遍及世界各地的船東。遠(yuǎn)東俱樂(lè)部(The Far East Club)建于1978年,成員為東南亞各國(guó)和地區(qū),如香港、新加坡、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、臺(tái)灣、菲律賓和印度尼西亞等地的船東。
在100多年的歷程中,保賠俱樂(lè)部在世界海上保險(xiǎn)業(yè)里已形成了一個(gè)不可替代的實(shí)體,并提供了任何其它市場(chǎng)所沒(méi)有的服務(wù)。
國(guó)際運(yùn)輸工人聯(lián)合會(huì)(International Transport Workers Federation, ITF)
國(guó)際運(yùn)輸工人聯(lián)合會(huì)1896年成立于倫敦,后來(lái)移到漢堡。該組織曾因戰(zhàn)爭(zhēng)停止活動(dòng)一段時(shí)間。1919年在荷蘭鹿特丹重新組建,并于1939年遷回倫敦。ITF是國(guó)際運(yùn)輸工人工會(huì)的聯(lián)盟。其成立的目的是:
、 提高工會(huì)和人權(quán)在世界上的地位,改善運(yùn)輸工人的工作和生活條件。
② 在社會(huì)公正和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上為和平而工作。
③ 保護(hù)其成員利益,幫助其成員工會(huì)開(kāi)展活動(dòng)。
④ 為其成員提供研究和信息服務(wù)。
、 向有困難、遇到麻煩的運(yùn)輸工人提供幫助。
該組織的主要機(jī)構(gòu)設(shè)置為:
代表大會(huì):是該組織工作與發(fā)展的最高決策體。
理事會(huì):是該組織的統(tǒng)治、操縱體。
執(zhí)行委員會(huì):每年召開(kāi)兩次會(huì)議。
管理委員會(huì):歸執(zhí)行委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo),管理該組織的日常工作。
此外,還按職業(yè)不同設(shè)有八個(gè)組:鐵路工人組、海員組、碼頭裝卸工人組、旅游組、公路運(yùn)輸組、航空組、內(nèi)河航運(yùn)組、漁業(yè)組。
ITF通常制定兩個(gè)基本工資標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)專供遠(yuǎn)東用,一個(gè)供世界其它地區(qū)用。ITF每年簽定一次集體合同,有效期從當(dāng)年的9月1日起至翌年的9月1日止。
國(guó)際勞工組織(International Labour Organization, ILO)
ILO是為了促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步于1919年建立的,成立的目的是為了保障勞工的合法權(quán)益。ILO總部設(shè)在日內(nèi)瓦,目前有150個(gè)會(huì)員國(guó)。在制定政策時(shí),各會(huì)員國(guó)的政府、雇主和工人的代表有同等權(quán)利,這在聯(lián)合國(guó)各機(jī)構(gòu)中是唯一的。
ILO主要有三個(gè)部門:
① 負(fù)責(zé)制定基本政策的國(guó)際勞工會(huì)議;
、 負(fù)責(zé)管理ILO的理事會(huì);
、 ILO的秘書處--國(guó)際勞工局。
ILO積極參加勞工的和社會(huì)正義的活動(dòng),尤其關(guān)心海員、漁民、碼頭工人的保護(hù)問(wèn)題,不斷建立、修改關(guān)于各種海事勞工問(wèn)題的國(guó)際最低標(biāo)準(zhǔn),如聘用船員的最低工資、遣返船員、職業(yè)培訓(xùn)、船員膳宿供應(yīng)、工作時(shí)間及人員定額、假期及福利設(shè)施等。ILO還從事海運(yùn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、勞工和社會(huì)發(fā)展等方面的研究及分析。
1987年9月日內(nèi)瓦國(guó)際勞工大會(huì)74次會(huì)議(海事會(huì)議)通過(guò)了以下國(guó)際勞工議案:
、 有關(guān)海員在海上及港口福利的協(xié)定和建議。協(xié)議規(guī)定政府有責(zé)任保證向在海上和港口的船員提供足夠的設(shè)施和服務(wù),并制定了必要的協(xié)議,包括醫(yī)療待遇、海員通信、公共交通等。
② 關(guān)于海員社會(huì)保障問(wèn)題。根據(jù)該協(xié)定,國(guó)家應(yīng)為船員提供社會(huì)保障。這一協(xié)定有利于促進(jìn)改善海員及其家屬的社會(huì)保障。
③ 關(guān)心海員健康保護(hù)及醫(yī)療協(xié)定。該協(xié)定為海員健康保護(hù)及醫(yī)療提供設(shè)施,包括船上醫(yī)療設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn),預(yù)防方法,在掛靠港醫(yī)療的便利,在搜索救助海域內(nèi)的合作等。
、 關(guān)于遣返海員的協(xié)定和建議。協(xié)議規(guī)定,海員在一定條件下,在船上服務(wù)一段時(shí)間以后,有遣返回家休息的權(quán)利,建議規(guī)定,遣返費(fèi)用由船東支付。
近60年來(lái),ILO通過(guò)了關(guān)于海員雇傭條件的30個(gè)公約和23個(gè)建議。雖然ILO必須依賴會(huì)員國(guó)雇主和工會(huì)去執(zhí)行公約,無(wú)權(quán)強(qiáng)使遵守,但公約制定的基本標(biāo)準(zhǔn)已成功地被許多國(guó)家接受,有效地保護(hù)了海員的利益。
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織海上運(yùn)輸委員會(huì)(Maritime Transport Committee of OECD, MTC OF OECD)
MTC OF OECD于1961年9月30日在倫敦成立,有美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、(前)南斯拉夫、法國(guó)、日本、荷蘭等25個(gè)成員國(guó)。該委員會(huì)歸經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo),處理國(guó)家間的航運(yùn)政策問(wèn)題,解決成員國(guó)與發(fā)展中國(guó)家在航運(yùn)事宜聯(lián)系中所遇到的困難和問(wèn)題,討論包括世界航運(yùn)的總體發(fā)展變化和航運(yùn)商業(yè)化的可行性問(wèn)題。
MTC OF OECD設(shè)有一個(gè)分管國(guó)際組織事務(wù)的特別小組,通過(guò)在聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議上及聯(lián)合國(guó)的其它有關(guān)會(huì)議上對(duì)航運(yùn)問(wèn)題的洽談和協(xié)商,來(lái)協(xié)調(diào)成員國(guó)在世界航運(yùn)中的位置和問(wèn)題。此外,還有一個(gè)特別行動(dòng)小組,負(fù)責(zé)監(jiān)察發(fā)展中和發(fā)達(dá)國(guó)家的船舶航運(yùn)政策,考察國(guó)際航線的運(yùn)行狀況,并對(duì)世界航運(yùn)經(jīng)濟(jì)有直接或間接的推動(dòng)作用。
MTC OF OECD促進(jìn)了發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也帶動(dòng)了發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議(United Nations Committee on Trade and Development, UNCTAD)
UNCTAD是聯(lián)合國(guó)的一個(gè)永久性組織,于1964年在日內(nèi)瓦成立,下設(shè)六個(gè)委員會(huì),其中有一個(gè)為航運(yùn)委員會(huì)。航運(yùn)委員會(huì)的主要目標(biāo)是:
、 促進(jìn)世界海運(yùn)貿(mào)易有秩序地發(fā)展。
、 促進(jìn)班輪事業(yè)的發(fā)展,以滿足有關(guān)貿(mào)易的要求。
、 協(xié)調(diào)班輪服務(wù)業(yè)的供應(yīng)者與用戶之間的利益均衡。
UNCTAD制定了許多決議,如:
、 1979年馬尼拉會(huì)議上通過(guò)一項(xiàng)決議,要求采取多種途徑從財(cái)政上幫助發(fā)展中國(guó)家的商船隊(duì),并呼吁給予技術(shù)支援。
、 1980年5月通過(guò)了《聯(lián)合國(guó)關(guān)于國(guó)際多種方式運(yùn)輸貨物的公約》。根據(jù)這一公約,建立了一個(gè)責(zé)任機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)多種運(yùn)輸方式運(yùn)輸方面的事務(wù)。
③ 1984年2月召開(kāi)會(huì)議,討論了關(guān)于在正常商業(yè)活動(dòng)中的欺騙行為的報(bào)告,不僅包括欺騙和盜竊行為,還涉及海盜問(wèn)題,因?yàn)橐陨蟽煞N行為每年造成的損失達(dá)10億美元之多。這份報(bào)告的內(nèi)容建議改革銀行信用社制度,并向政府機(jī)構(gòu)移交處理有海盜行為的罪犯的權(quán)力。
世界貿(mào)易組織(The World Trade Organization, WTO)
世界貿(mào)易組織起源于"關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定"(GATT)。為了促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易自由化,1946年,美國(guó)、加拿大、英國(guó)、中國(guó)等23個(gè)創(chuàng)始締約國(guó)進(jìn)行關(guān)稅談判。其形成的關(guān)稅減讓協(xié)議和采納的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則合為一體構(gòu)成"關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定",于1948年1月正式生效。GATT的主要作用是:通過(guò)創(chuàng)建新型國(guó)際貿(mào)易制度,增加貿(mào)易透明度、來(lái)促進(jìn)各國(guó)貿(mào)易及其自由化的發(fā)展;在互惠互利的基礎(chǔ)上通過(guò)談判削減關(guān)稅;使發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家有機(jī)會(huì)對(duì)話,并從關(guān)貿(mào)總協(xié)定中獲得貿(mào)易實(shí)惠。每當(dāng)貿(mào)易保護(hù)主義盛行時(shí),就舉行一回貿(mào)易多邊談判。1986年12月在烏拉圭開(kāi)始了第八回合談判,尋求把總協(xié)定的職權(quán)延伸到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、投資政策和服務(wù)業(yè)貿(mào)易,力圖建立一個(gè)新的、更加開(kāi)放的多邊貿(mào)易體制,并決定成立世界貿(mào)易組織。在GATT烏拉圭回合談判中的服務(wù)業(yè)方面,形成了服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定GATS。但在海員服務(wù)領(lǐng)域,由于各國(guó)分歧較大,未能達(dá)成最終協(xié)議。為此,成立了一個(gè)"海運(yùn)服務(wù)業(yè)談判組",要求最遲于1996年6月完成談判任務(wù),形成最終報(bào)告。1995年1月開(kāi)始運(yùn)作的世界貿(mào)易組織的基本宗旨是通過(guò)建立一個(gè)開(kāi)放、完整、健全和持久的多邊貿(mào)易體制,以促進(jìn)國(guó)家間貨物與服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,合理、有效地利用世界資源來(lái)提高生活質(zhì)量,擴(kuò)大就業(yè)面。
國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(International Organization for Standardization. ISO)
成立于1947年2月23日,是世界上最大的具有民間性質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu),它不屬于聯(lián)合國(guó),但與聯(lián)合國(guó)一些組織,如歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(ECE)、聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織(FAO)、國(guó)際勞工組織(ILO)、聯(lián)合國(guó)教科文組織(UNESCO)等保持密切聯(lián)系,是聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)和貿(mào)發(fā)理事會(huì)的最高一級(jí)咨詢組織。
ISO的宗旨是"在世界范圍內(nèi)促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展,以便于國(guó)際物資交流和互助,并擴(kuò)大在文化、科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的合作。"它的的主要活動(dòng)是制訂ISO標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)世界范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,報(bào)導(dǎo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的交流情況,以及同其他國(guó)際性組織進(jìn)行合作,共同研究有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題。
根據(jù)ISO章程規(guī)定,其成員團(tuán)體分正式成員和通訊成員。正式成員是指由最有代表性的全國(guó)性的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)代表其國(guó)家或地區(qū)參加,且只允許一個(gè)組織參加。尚未建立全國(guó)性標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的國(guó)家,可作為通訊成員參加。通訊成員不參與ISO的技術(shù)工作,但可了解其工作進(jìn)展情況。
ISO按專業(yè)性質(zhì)設(shè)立技術(shù)委員會(huì)(TC)負(fù)責(zé)起草各種標(biāo)準(zhǔn),各技術(shù)委員會(huì)根據(jù)工作需要可設(shè)若干分技術(shù)委員會(huì)(SC)和工作組(WG)。目前ISO的TC、SC、WG共約有2千多個(gè)。ISO的成員國(guó)目前已有百余個(gè)。我國(guó)本是ISO創(chuàng)始國(guó)之一,由于種種原因,1950年被停止會(huì)籍。1978年9月,我國(guó)以中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)名義參加ISO為正式成員。1982年及1985年兩次ISO全體大會(huì)被選為理事會(huì)成員。
上海航運(yùn)交易所
1996年11月28日成立。上海航運(yùn)交易所是不以盈利為目的,為水路貨物運(yùn)輸,船舶租賃和買賣等交易活動(dòng)提供場(chǎng)所、設(shè)備、并履行相關(guān)職責(zé),實(shí)行自律性管理的會(huì)員制事業(yè)法人。有交通部負(fù)責(zé)行業(yè)管理,上海市人民政府負(fù)責(zé)行政管理,并接受由交通部、市政府以及工商、稅務(wù)、經(jīng)貿(mào)委等部門組成的上海航運(yùn)交易所管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。交易所設(shè)立會(huì)員大會(huì)和理事會(huì),會(huì)員大會(huì)是交易所經(jīng)營(yíng)管理的權(quán)力機(jī)構(gòu)。交易所實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總裁(法人代表)負(fù)責(zé)制。
交易所的交易宗旨和原則為:堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)和誠(chéng)實(shí)信用的原則,為交易者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),維護(hù)市場(chǎng)秩序和交易者的合法權(quán)益,穩(wěn)定和發(fā)展水路運(yùn)輸市場(chǎng)。
交易范圍是國(guó)際海上貨物運(yùn)輸、國(guó)內(nèi)沿海和內(nèi)河貨物運(yùn)輸、船舶租賃及買賣等交易活動(dòng)。
交易方式為協(xié)商和集中競(jìng)價(jià)交易。
交易所實(shí)行會(huì)員制。會(huì)員分正式會(huì)員和臨時(shí)會(huì)員兩種。對(duì)象包括經(jīng)國(guó)家主管部門依法批準(zhǔn),具有獨(dú)立法人資格的水路運(yùn)輸企業(yè),水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)、港務(wù)裝卸企業(yè)和工商貿(mào)企業(yè)。經(jīng)交通部批準(zhǔn)的航運(yùn)單位,原則上都應(yīng)成為交易所的正式會(huì)員。
交易所的基本功能是“規(guī)范航運(yùn)市場(chǎng)交易行為、調(diào)節(jié)航運(yùn)市場(chǎng)價(jià)格、溝通航運(yùn)市場(chǎng)信息。”通過(guò)其創(chuàng)辦的,由交通部主管的《航運(yùn)交易公報(bào)》,向社會(huì)和會(huì)員單位刊發(fā)國(guó)家最新的港航政策法規(guī),獨(dú)家報(bào)道、發(fā)布最新報(bào)備運(yùn)價(jià)、全球三大航運(yùn)指數(shù)以及每周行情與評(píng)析。上海航運(yùn)交易所為會(huì)員單位提供“一關(guān)三檢”配套服務(wù)。上海海關(guān)在航交所設(shè)置了辦事處,上海所有口岸出口貨物的報(bào)關(guān)均可在航交所海關(guān)一次性辦理接單、審單、費(fèi)收和放行等手續(xù)。與此相對(duì)應(yīng),上海商檢、動(dòng)植物檢、衛(wèi)檢、港監(jiān)和銀行也在航交所設(shè)點(diǎn),集中辦理出口貨物法定檢驗(yàn)等工作。申請(qǐng)加入上海航運(yùn)交易所的中外會(huì)員正在不斷增加。它將在上海國(guó)際航運(yùn)中心的建設(shè)中發(fā)揮越來(lái)越大的作用。