第一條 為尊重回族等少數(shù)民族的清真飲食習(xí)慣,規(guī)范清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),促進(jìn)清真食品行業(yè)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)清真食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
第三條 本條例所稱清真食品,是指按照回族、維吾爾族、哈薩克族、東鄉(xiāng)族、柯爾克孜族、撒拉族、塔吉克族、烏孜別克族、保安族、塔塔爾族等少數(shù)民族(以下簡(jiǎn)稱具有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族)的飲食習(xí)慣,生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸和銷售的食品。
第四條 任何組織和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)尊重回族等少數(shù)民族的清真飲食習(xí)慣。
各級(jí)人民政府都應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)尊重回族等少數(shù)民族清真飲食習(xí)慣的宣傳、教育。
第五條 縣級(jí)以上人民政府民族事務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)清真食品的監(jiān)督管理工作。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、建設(shè)等有關(guān)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),做好清真食品的監(jiān)督管理工作。
第六條 縣級(jí)以上人民政府民族事務(wù)行政主管部門可以委托有關(guān)社會(huì)團(tuán)體,協(xié)助其對(duì)清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督;可以在具有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族公民和專業(yè)人員中聘請(qǐng)清真食品管理監(jiān)督員。協(xié)助監(jiān)督和聘請(qǐng)監(jiān)督員所需費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
清真食品管理監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)按照民族事務(wù)行政主管部門賦予的職責(zé)開展工作。
第七條 設(shè)區(qū)的市人民政府和具有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族人口較多的縣(市、區(qū))人民政府,應(yīng)當(dāng)將清真食品網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)納入商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃,并根據(jù)需要,設(shè)置為清真食品提供肉源的禽畜屠宰場(chǎng)。
第八條 縣級(jí)以上人民政府可以采取貸款貼息、減免地方性規(guī)費(fèi)等措施,扶持清真食品行業(yè)的發(fā)展。對(duì)在風(fēng)景名勝區(qū)和人口流動(dòng)量大的車站、機(jī)場(chǎng)等交通樞紐開設(shè)清真飯店的,縣級(jí)以上人民政府可以優(yōu)先給予扶持。
第九條 具有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族人數(shù)較多的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)和學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位,設(shè)有食堂的,應(yīng)當(dāng)設(shè)清真灶。
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)清真食品的企業(yè),除具備法律、法規(guī)規(guī)定的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)企業(yè)負(fù)責(zé)人中有具有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族公民;
(二)屠宰禽畜的,屠宰人員是具有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族公民,并且有縣級(jí)以上人民政府民族事務(wù)行政主管部門委托的有關(guān)社會(huì)團(tuán)體出具的證明;
(三)在原料采購(gòu)、主要制作、倉(cāng)庫(kù)保管、食品押運(yùn)等崗位上,配備具有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族公民;
(四)有專用的清真食品運(yùn)輸車輛、計(jì)量器具、檢驗(yàn)工具、儲(chǔ)藏器具和銷售場(chǎng)地;
(五)從事清真食品生產(chǎn)的,有專用的生產(chǎn)場(chǎng)區(qū)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)清真食品的企業(yè),其從業(yè)人員中具有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族公民應(yīng)當(dāng)占適當(dāng)比例。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)清真食品的個(gè)體工商戶,其業(yè)主應(yīng)當(dāng)是具有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族公民,屠宰、采購(gòu)、制作、保管等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)符合清真飲食習(xí)慣。
第十一條 申請(qǐng)從事清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上人民政府民族事務(wù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證和清真標(biāo)志牌。
第十二條 縣級(jí)以上人民政府民族事務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi),分別按照本條例第十條第一款和第三款規(guī)定的條件,作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)清真食品的決定。批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)發(fā)給清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證和清真標(biāo)志牌;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書面說(shuō)明理由。
第十三條 清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的有效期為2年。
清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿,需要延續(xù)的,依照行政許可法的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十四條 未領(lǐng)取清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證和清真標(biāo)志牌的,不得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)清真食品,不得在招牌、食品包裝上使用“清真”字樣或者標(biāo)有清真含義的符號(hào)。
清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證和清真標(biāo)志牌,由省人民政府民族事務(wù)行政主管部門監(jiān)制?h級(jí)以上人民政府民族事務(wù)行政主管部門核發(fā)清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證和清真標(biāo)志牌,不得收取費(fèi)用。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)清真食品的企業(yè)和個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)法律、法規(guī)和民族政策的教育和培訓(xùn)。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)清真食品的企業(yè)和個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的明顯位置懸掛清真標(biāo)志牌。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)清真食品的企業(yè)和個(gè)體工商戶,不再生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)清真食品的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證部門辦理清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證注銷手續(xù),并交回清真標(biāo)志牌。
禁止偽造、買賣、出租、轉(zhuǎn)借清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證和清真標(biāo)志牌。
第十七條 清真食品的名稱、標(biāo)識(shí)、標(biāo)簽、說(shuō)明書和包裝上不得出現(xiàn)具有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族禁忌的內(nèi)容。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)清真食品的企業(yè)和個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)將清真食品的名稱、標(biāo)識(shí)、標(biāo)簽、說(shuō)明書和包裝上的字樣、圖像、圖案報(bào)所在地縣級(jí)以上人民政府民族事務(wù)行政主管部門備案。
禁止將清真食品專用包裝用于包裝具有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族禁忌的食品。
第十八條 生產(chǎn)清真食品的企業(yè)和個(gè)體工商戶,在屠宰用于加工、制作清真食品的禽畜時(shí),應(yīng)當(dāng)按照具有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族的傳統(tǒng)習(xí)俗進(jìn)行。
第十九條 城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市銷售清真食品的,應(yīng)當(dāng)設(shè)清真食品專區(qū)或者專柜,并與具有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族禁忌的食品隔離。
清真食品專區(qū)、專柜的工作人員,不得與經(jīng)營(yíng)具有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族禁忌的食品的工作人員混崗。
第二十條 領(lǐng)取清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)和個(gè)體工商戶,違反本條例第十條第一款、第三款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府民族事務(wù)行政主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,可以并處300元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,收繳清真標(biāo)志牌。
第二十一條 違反本條例第十四條第一款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府民族事務(wù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)清真食品,并處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第二十二條 違反本條例第十六條第三款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法的有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十三條 違反本條例第十九條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府民族事務(wù)行政主管部門責(zé)令改正,并處以300元以上3000元以下的罰款。
第二十四條 違反本條例第十七條第一款和第三款、第十八條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府民族事務(wù)行政主管部門責(zé)令改正,并處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,收繳清真標(biāo)志牌。 #p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府民族事務(wù)行政主管部門和其他有關(guān)部門的執(zhí)法人員,在清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
清真食品管理監(jiān)督員未按照本條例第六條第二款規(guī)定開展工作的,民族事務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將其解聘。
第二十六條 本條例自2006年11月1日起施行。1993年12月16日山西省人民政府發(fā)布的《山西省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法》和1997年12月29日山西省人民政府發(fā)布的《山西省人民政府關(guān)于修改<山西省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法>的決定》同時(shí)廢止。
山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
《山西省清真食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》已由山西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議于2006年9月28日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2006年11月1日起施行。1993年12月16日山西省人民政府發(fā)布的《山西省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法》和1997年12月29日山西省人民政府發(fā)布的《山西省人民政府關(guān)于修訂〈山西省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法〉的決定》同時(shí)廢止。