對8.2.3條款的理解
為了方便論述,現(xiàn)將標(biāo)準(zhǔn)原文引出:
8.2.3過程的監(jiān)視和測量
組織應(yīng)采用適宜的方法對質(zhì)量管理體系過程進(jìn)行監(jiān)視,并在使用時進(jìn)行測量。這些方法應(yīng)證實(shí)過程實(shí)現(xiàn)所策劃的結(jié)果的能力。當(dāng)未能達(dá)到所策劃的結(jié)果時,應(yīng)采取適當(dāng)?shù)募m正和糾正措施,以確保產(chǎn)品的符合性。
如何理解這段話呢?筆者認(rèn)為,應(yīng)注意以下幾方面:1.監(jiān)視測量的對象是質(zhì)量管理體系;2.根據(jù)每一過程實(shí)際情況,一般應(yīng)予以監(jiān)視,適用時測量,即能采用測量手段時測量;3.方法應(yīng)適宜,包括規(guī)定監(jiān)視和測量的頻次,并能證實(shí)過程實(shí)現(xiàn)所策劃結(jié)果的能力;4.當(dāng)未達(dá)到策劃的結(jié)果時,應(yīng)采取適當(dāng)?shù)募m正和糾正措施。
此條款,與ISO9001:2000“過程方法,即PDCA循環(huán)”的指導(dǎo)思想是一致的,對體系各過程的監(jiān)視和測量,可理解為PD?鄄CA中的“C”,當(dāng)監(jiān)視、測量中發(fā)現(xiàn)不符合,則應(yīng)采取措施和糾正措施,改進(jìn)體系有效性,可理解為“A”。
標(biāo)準(zhǔn)的最后一句是“以確保產(chǎn)品的符合性”,由此造成一些審核員認(rèn)為8.2.3條款所指過程是“生產(chǎn)和服務(wù)提供過程”,其實(shí)不然,標(biāo)準(zhǔn)本身為“質(zhì)量保證體系”,其每一過程均是為了確保產(chǎn)品合格,而不僅僅是生產(chǎn)和服務(wù)提供過程。如設(shè)計(jì)、采購過程也是直接確保產(chǎn)品合格的,且非常關(guān)鍵,即使是文件、記錄的控制、人員、設(shè)備、環(huán)境等支持過程,也對確保產(chǎn)品合格起著重要作用。因此,理解“確保產(chǎn)品的符合性”的過程應(yīng)為體系的全部過程。
在對該條款的理解和審核中,主要存在以下幾個誤區(qū):
誤區(qū)一:標(biāo)準(zhǔn)8.2.3條款的審核,僅針對生產(chǎn)和服務(wù)提供過程。
與8.2.3條款中第一句描述“組織應(yīng)采用適宜的方法對質(zhì)量管理體系過程進(jìn)行監(jiān)視,并在適用時進(jìn)行測量”的范圍不符,明顯縮小了審核的范圍。
誤區(qū)二:與8.2.4條款“產(chǎn)品的監(jiān)視和測量”區(qū)別不清,特別是服務(wù)業(yè)的8.2.3與8.2.4混為一談。
8.2.4產(chǎn)品的監(jiān)視和測量,即產(chǎn)品的檢驗(yàn)和試驗(yàn),對硬件產(chǎn)品、材料,一般兩者的區(qū)別比較明顯,而對“服務(wù)”,一些審核員卻把8.2.3條款與8.2.4條款安排在一起審核,明顯表現(xiàn)出概念的模糊。
那么,服務(wù)業(yè)的8.2.3與8.2.4究竟如何區(qū)別?
區(qū)別一:范圍不同。8.2.3條款針對的是體系所有過程,8.2.4針對的是“服務(wù)”這個產(chǎn)品,測量依據(jù)是服務(wù)規(guī)范,即服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
區(qū)別二:對象不同。即使對服務(wù)提供過程而言,8.2.4條款針對的是服務(wù)的結(jié)果是否符合“服務(wù)規(guī)范”,可采用組織評價和顧客評價的方法,8.2.3條款則針對服務(wù)人員的語言、行為、動作是否滿足“服務(wù)提供規(guī)范”的監(jiān)視,相當(dāng)于工廠工藝紀(jì)律的檢查。
誤區(qū)三:將管理評審作為監(jiān)視、測量的方法之一。一些審核員在審核記錄中描述“公司用管理評審和內(nèi)審對體系進(jìn)行測量……”內(nèi)部審核是體系測量的方法之一(但不能代替8.2.3條款),而管理評審是將測量的結(jié)果作為輸入,來進(jìn)行評審,管理評審本身并沒有對體系進(jìn)行監(jiān)視、測量,故管理評審不能作為監(jiān)視和測量的方法。
誤區(qū)四:把“過程的監(jiān)視和測量”僅作為對質(zhì)量目標(biāo)的考核檢查。標(biāo)準(zhǔn)8.2.3條款中“策劃的結(jié)果”,是指對體系各過程的策劃,體系的各過程均要規(guī)定實(shí)施的方法和應(yīng)達(dá)到的目的。當(dāng)過程運(yùn)行中或運(yùn)行后,各部門監(jiān)視、測量是否按策劃的方法進(jìn)行、是否達(dá)到策劃的結(jié)果,是很自然的事,也正是標(biāo)準(zhǔn)所要求的,如僅把對質(zhì)量目標(biāo)的考核作為8.2.3條款的要求,顯然是不能滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的。
應(yīng)該怎樣審核8.2.3條款
對于一個過程的審核通常安排對主管部門和相關(guān)部門的審核,因此,8.2.3條款除對主管部門審核外,還應(yīng)結(jié)合各部門各過程審核。
對主管部門審核,主要應(yīng)包括下面內(nèi)容:
一是各過程是否規(guī)定了適宜的監(jiān)視和測量方法?方法、頻次是否明確?查看相應(yīng)規(guī)定(策劃)。
二是作為主管部門,對其他部門的“監(jiān)視、測量"的實(shí)施如何控制的,查控制證據(jù)。
對相關(guān)部門,應(yīng)重點(diǎn)審核以下內(nèi)容:
一是該部門負(fù)責(zé)的主要過程是否能按要求實(shí)施?
二是實(shí)施結(jié)果如何?出示監(jiān)視或測量證據(jù)以證明實(shí)施結(jié)果。
對各部門的審核,可不單獨(dú)安排一個條款,可根據(jù)過程方法PDCA的要求進(jìn)行。在審核一個過程時,首先應(yīng)審核過程的策劃(P),第二步審核其實(shí)施(D),第三步應(yīng)審核本部門檢查實(shí)施的情況及其結(jié)果(C),該步驟即可視為8.2.3條款的要求,第四步審核監(jiān)視中發(fā)現(xiàn)的問題是如何整改和改進(jìn)的(A)。 8.2.3條款的審核應(yīng)自然溶入各過程的檢查中。
當(dāng)然,審核的方法、技巧是多樣的,審核員應(yīng)在準(zhǔn)確理解標(biāo)準(zhǔn)要求的基礎(chǔ)上,根據(jù)受審核組織的特點(diǎn)、職能分配進(jìn)行,不應(yīng)是千篇一律的一個模式,審核員應(yīng)勤奮、多思,才能提高自己的審核能力,以達(dá)到審核的有效性,滿足CNAS認(rèn)可要求。