一、監(jiān)管部門怎么查？

 

　　為了規(guī)范對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，市場(chǎng)監(jiān)督管理總局出臺(tái)了《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查管理辦法》（總局令第49號(hào)），依據(jù)食品相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定，制作了《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》（以下簡(jiǎn)稱《檢查要點(diǎn)表》），方便和指導(dǎo)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門開展日常監(jiān)督檢查、飛行檢查、體系檢查工作，其中，《食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》專門用于食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。

 

　　監(jiān)督檢查形式包括日常監(jiān)督檢查（含“雙隨機(jī)”抽查檢查）、飛行檢查、體系檢查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

 

　　縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門組織實(shí)施日常監(jiān)督檢查、對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)按比例進(jìn)行“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查、對(duì)投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦問題線索進(jìn)行檢查、處置。

 

　　省、市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門根據(jù)情況組織實(shí)施以下檢查：

 

　　對(duì)食品安全抽樣檢驗(yàn)不合格的食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施飛行檢查。

 

　　對(duì)特殊食品生產(chǎn)企業(yè)、高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)、大型食品生產(chǎn)企業(yè)等實(shí)施質(zhì)量管理體系檢查。

 

　　對(duì)重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)、多批次抽檢不合格的食品生產(chǎn)企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)重大問題的食品生產(chǎn)企業(yè)等開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

 

二、監(jiān)管部門查什么？

 

　　專項(xiàng)執(zhí)法檢查和飛行檢查通常會(huì)發(fā)文告知檢查內(nèi)容。

 

　　日常監(jiān)督檢查依據(jù)《檢查要點(diǎn)表》開展，檢查覆蓋監(jiān)督檢查要點(diǎn)所有檢查項(xiàng)目。為便于理解，小編整理編發(fā)了《食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查操作指南》。

 

　　從中可以看出，食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查主要包括以下12個(gè)方面：

 

　　食品生產(chǎn)者資質(zhì)；

 

　　生產(chǎn)環(huán)境條件；

 

　　進(jìn)貨查驗(yàn)；

 

　　生產(chǎn)過程控制；

 

　　產(chǎn)品檢驗(yàn)；

 

　　貯存及交付控制；

 

　　不合格食品管理和食品召回；

 

　　標(biāo)簽和說明書；

 

　　食品安全自查；

 

　　從業(yè)人員管理；

 

　　信息記錄和追溯；

 

　　食品安全事故處置。

 

三、生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該怎么做？

 

　　專項(xiàng)執(zhí)法檢查和飛行檢查針對(duì)性強(qiáng)，目標(biāo)明確，企業(yè)基于靶向問題做好準(zhǔn)備工作就可以了。

 

　　關(guān)于食品生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查，市場(chǎng)監(jiān)管部門監(jiān)督檢查的要點(diǎn)，就是食品生產(chǎn)企業(yè)預(yù)防和控制的風(fēng)險(xiǎn)隱患重點(diǎn)，企業(yè)必須做到位。

 

　　食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（總局令第60號(hào)）要求，配備食品安全總監(jiān)和食品安全員，由食品安全總監(jiān)和食品安全員根據(jù)《檢查要點(diǎn)表》，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控清單，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管控清單，制定并落實(shí)日管控、周排查、月調(diào)度工作機(jī)制，如實(shí)做好《每日食品安全檢查記錄》，《每周食品安全排查整治報(bào)告》和《每月食品安全調(diào)度會(huì)議記錄》，對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患采取措施進(jìn)行整改，周而復(fù)始，循環(huán)往復(fù)。

 

　　可參考的風(fēng)險(xiǎn)管控清單和記錄模板：企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任相關(guān)制度及記錄模板、日管控、周排查、月調(diào)度記錄參考模板。

 

結(jié)語(yǔ)

 

　　監(jiān)管部門根據(jù)《檢查要點(diǎn)表》開展日常監(jiān)督檢查，企業(yè)根據(jù)《檢查要點(diǎn)表》建立風(fēng)險(xiǎn)管控清單，預(yù)防和控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)，一脈相承。

 

　　萬(wàn)變不離其宗。企業(yè)只要按照要求，認(rèn)真建立并實(shí)施“日管控、周排查、月調(diào)度”風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，不搞形式，不走過場(chǎng)，即可從容應(yīng)對(duì)各種形式檢查。

 

　　食品安全是“產(chǎn)”出來(lái)的，也是“管”出來(lái)的。生產(chǎn)與監(jiān)管好比一車兩輪，一體兩翼，相向而行，才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。