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《限制商品過度包裝要求 生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品》 強制性國家標準“十問”

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2023-09-27  來源:國家市場監(jiān)督管理總局
核心提示:近日,市場監(jiān)管總局(國家標準委)發(fā)布2023年第10號國家標準公告,《限制商品過度包裝要求 生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品》(GB 43284-2023)強制性國家標準發(fā)布。該標準由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織起草,將于2024年4月1日起實施。該標準的發(fā)布實施,將為強化商品過度包裝全鏈條治理、引導生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)適度合理包裝、規(guī)范市場監(jiān)管提供執(zhí)法依據(jù)和基礎(chǔ)支撐。
 
 
一、什么是生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品過度包裝?
 
  答:
 
  《限制商品過度包裝要求 生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品》強制性國家標準規(guī)定,過度包裝指的是包裝空隙率、包裝層數(shù)或包裝成本超過要求的包裝。
 
二、《限制商品過度包裝要求 生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品》適用對象有哪些?
 
  答:
 
  依據(jù)《限制商品過度包裝要求 生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品》中適用范圍的規(guī)定,本標準適用于蔬菜(包含食用菌)、水果、畜禽肉、水產(chǎn)品和蛋等生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品商品的銷售包裝。
 
三、進口生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品是否也需要參照《限制商品過度包裝要求 生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品》強制性國家標準的要求,符合包裝物減量的要求?
 
  答:
 
  根據(jù)《中華人民共和國標準化法》第二十五條,不符合強制性標準的產(chǎn)品、服務、不得生產(chǎn)、銷售、進口或提供。因此,進口生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)銷售需要符合該強制性國家標準要求。
 
四、對于有些生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品,貨架銷售符合層數(shù)要求,但電商銷售使用快遞之后,快遞包裝是到消費者手上的。這個快遞包裝是否算銷售包裝?
 
  答:
 
  鑒于生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品的生鮮、易腐等特性和產(chǎn)業(yè)需求,銷售包裝在生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品商品供應鏈中還有保鮮、;畹裙δ,《限制商品過度包裝要求 生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品》國家標準中3.2條款“銷售包裝”的定義中特別注明“不包括物流防護包裝以及冷卻、氣體調(diào)節(jié)、防潮等保鮮保活功能性用品”。快遞包裝為物流包裝,因此不算銷售包裝。
 
五、哪些包裝材料計入包裝層數(shù)?哪些包裝材料不計入包裝層數(shù)?
 
  答:
 
  包裝層數(shù)的計算過程中,裝入整個生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)兜/網(wǎng)套計為一層;兩種材料疊加、抽屜式組合包裝計為一層;敞口手提袋不計為一層;
 
  簡單捆扎繩、標簽、標識、貼體包裝、包裝襯墊、隔離物、填充物、緩沖物不計為一層;
 
  緊貼銷售包裝外的熱收縮薄膜不計為一層。
 
  計算時,直接接觸生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品的包裝為第一層,依次類推,最外層包裝為第N層,N即為包裝的層數(shù)。
 
六、哪些包裝材料計入包裝成本?哪些包裝不計入包裝成本?
 
  答:
 
  計入包裝成本的銷售包裝包括:包裝材料、拎袋、網(wǎng)袋/網(wǎng)兜、網(wǎng)套、捆扎物、襯墊、小型工器具、非生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品類贈品等,不包括冷卻、氣體調(diào)節(jié)、防潮等保鮮;罟δ苄杂闷。
 
七、農(nóng)產(chǎn)品銷售價格容易波動,以哪個銷售價格作為判定包裝成本是否超標的依據(jù)?
 
  答:
 
  依據(jù)《限制商品過度包裝要求 生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品》中“5.5包裝成本”計算方法的說明“商品的銷售價格是指合同價格,未簽訂合同的以實際交易價格為準,均為該商品所屬批次的最高價格”,商品的銷售價格為所屬批次的最高合同價格。
 
八、標準發(fā)布日期至實施日期之間的過渡期怎么安排?
 
  答:
 
  《限制商品過度包裝要求 生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品》強制性國家標準自發(fā)布日期到實施日期之間的過渡期為6個月。
 
  考慮到實施之后,仍有部分實施之日前生產(chǎn)或進口的生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品繼續(xù)銷售,為避免浪費,在標準的第七章規(guī)定:本文件實施之日前生產(chǎn)或進口的生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品可銷售至保質(zhì)期結(jié)束。
 
  自實施之日起,市場上不允許再生產(chǎn)不符合新標準包裝要求的生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品。因此,我們呼吁企業(yè)在過渡期內(nèi)盡快完成整改達標。
 
九、消費者如何快速判斷包裝是否屬于過度包裝?
 
  答:
 
  消費者一般可以通過“一看、二問、三算”,簡單判斷商品是否屬于過度包裝。
 
  “一看”,就是要看商品的外包裝是否為豪華包裝,包裝材料是否屬于昂貴的材質(zhì);
 
  “二問”,就是在不拆開包裝的情況下,問清包裝層數(shù),判斷蔬菜(包含食用菌)和蛋類包裝是否超過3層,水果、畜禽肉、水產(chǎn)品類的包裝是否超過了四層;
 
  “三算”,就是要測量或估算外包裝的體積,并與允許的最大外包裝體積進行對比,看是否超標。
 
  以上三個方面,只要一個不符合要求,就可以初步判定為不符合標準要求。我們呼吁消費者盡量不選購過度包裝的商品,抵制過度包裝行為,以自身行動踐行綠色低碳消費理念。
 
十、包裝空隙率如何快速判定?
 
  答:
 
 。ㄒ唬┓Q量或者找出生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品的總質(zhì)量。確定是否存在小包裝以及最小包裝總質(zhì)量,根據(jù)生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品品類和最小包裝總質(zhì)量確定包裝空隙率。
 
 。ǘ┯嬎愠鲈试S的最大外包裝體積。
 
  允許的最大外包裝體積=商品必要空間系數(shù)×總質(zhì)量/(1-包裝空隙率)
 
 。ㄈy量商品的外包裝體積。
 
 。ㄋ模⿲⒃试S的最大外包裝體積和實測的外包裝體積進行比較,若實測外包裝體積大于允許的最大外包裝體積,則包裝空隙率不符合標準要求,如果實測外包裝體積小于等于允許的最大外包裝體積,則包裝空隙率合格。
編輯:foodqm

 
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