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摘要：本文通過出口食品企業(yè)備案彩信HACCP認證的概念以及意義的闡述，認為出口食品企業(yè)備案采信HACCP認證是一種趨勢,并對目前出口食品企業(yè)備案采信HACCP認證的問題進行了簡述，并提出改進意見。
關(guān)鍵詞：出口食品備案 采信HACCP認證
黨的十八屆三中全會勝利召開，開啟了我國改革開放事業(yè)的新征程，新一輪改革的宏偉藍圖振奮人心。黨的十八屆三中全會明確提出，要進一步改革檢驗檢疫管理體制，為檢驗檢疫事業(yè)的改革發(fā)展指明了方向。當(dāng)前，深化檢驗檢疫管理體制改革，就是要進一步加快職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化監(jiān)管手段，提升執(zhí)法效能，更好地服務(wù)開放型經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。而出口食品企業(yè)備案監(jiān)督管理采信HACCP認證，可以進一步夯實事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，為加快檢驗檢疫職能轉(zhuǎn)變提供有力支持。
一、 出口食品企業(yè)備案采信HACCP認證的概念
出口食品企業(yè)備案采信第三方認證，簡稱：采信第三方認證，也即是采信HACCP認證，就是轉(zhuǎn)變過去對出口食品企業(yè)“手把手”式的體系監(jiān)管模式，充分發(fā)揮社會資源，利用第三方認證機構(gòu)等社會力量抓質(zhì)量，幫助企業(yè)建立并實施食品安全管理體系（FSMS）或危害分析與關(guān)鍵控制點體系（HACCP），規(guī)范認證行為，提升認證有效性，探索建立出口食品企業(yè)新的備案管理模式，建立備案管理和認證監(jiān)管聯(lián)動機制，提高備案管理和認證監(jiān)管的效能。
行政執(zhí)法機關(guān)采用公平、公正的第三方認證結(jié)果，這種方式已成為發(fā)達國家的通行做法。采信第三方認證是有條件的采信，將技術(shù)性工作交由具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方機構(gòu)來完成，既整合了執(zhí)法資源，避免了重復(fù)勞動又激勵認證機構(gòu)為企業(yè)提供更好更規(guī)范的認證服務(wù)，從而進一步規(guī)范認證行為、凈化認證市場。因此，無論是對獲證企業(yè)、認證機構(gòu)，還是備案監(jiān)管部門而言，采信第三方認證工作都可以說是一項多贏的創(chuàng)造性舉措。
二、 出口食品企業(yè)備案采信HACCP認證的意義
（一）檢驗檢疫工作的現(xiàn)實需要
隨著我國出口食品安全風(fēng)險日益復(fù)雜，風(fēng)險管控難度不斷增加，給我國的出口食品監(jiān)管工作提出了更高的要求。檢驗檢疫部門完全依靠自身進行出口食品備案監(jiān)督管理已捉襟見肘，不能很好地履行職能。而采信有資質(zhì)的認證機構(gòu)對出口企業(yè)的HACCP認證審核，取代出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案評審，恰恰解放了檢驗檢疫部門的監(jiān)管能力，適應(yīng)了形式的發(fā)展。
（二）職能轉(zhuǎn)變的需要
隨著改革開放和對外貿(mào)易的發(fā)展，進出口規(guī)模不斷擴大，檢驗檢疫局肩負的任務(wù)日益繁重，若仍以批批檢驗為主的方式履行職能，既超出了檢驗檢疫部門所具備的資源和能力，也與“大通關(guān)”、“零庫存”等國際外貿(mào)新要求不相適應(yīng)。由此，應(yīng)盡快推進以檢驗為主向以監(jiān)管為主基本職能的轉(zhuǎn)變，讓企業(yè)行政監(jiān)管向企業(yè)誠信監(jiān)管服務(wù)轉(zhuǎn)變；從微觀檢驗向宏觀管理轉(zhuǎn)變；從事前檢驗向事后追責(zé)轉(zhuǎn)變；從行政監(jiān)管向誠信監(jiān)管轉(zhuǎn)變；改變重檢輕管、以檢代管的工作方式，切實強化質(zhì)量宏觀管理職能。推行采信HACCP認證機制，提高出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案監(jiān)督管理的針對性和有效性，突出了監(jiān)管的職能，實現(xiàn)了監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)變，符合中央政府及總局建設(shè)服務(wù)型政府的要求，是建設(shè)中國特色質(zhì)檢體系的重要組成部分。
（三）HACCP認證本身的生命力
近年來，隨著全世界人們對食品安全衛(wèi)生的日益關(guān)注，食品工業(yè)和其消費者已經(jīng)成為企業(yè)申請HACCP體系認證的主要推動力。世界范圍內(nèi)食物中毒事件的顯著增加激發(fā)了經(jīng)濟秩序和食品衛(wèi)生意識的提高，在美國、歐洲、英國、澳大利亞和加拿大等國家，越來越多的法規(guī)和消費者要求將HACCP體系的要求變?yōu)槭袌龅臏?zhǔn)入要求。一些組織，例如美國國家科學(xué)院、國家微生物食品標(biāo)準(zhǔn)顧問委員會、以及WHO/FAO營養(yǎng)法委員會，一致認為HACCP是保障食品安全最有效的管理體系。由于HACCP認證為檢驗檢疫等政府機構(gòu)在食品安全工作中提供了有效地幫助，從而取得了政府對認證的依賴，提高了認證的權(quán)威地位。
三、 出口食品企業(yè)備案采信HACCP認證是一種趨勢
先進的HACCP體系自上世紀(jì)90年代被我國引用，作為出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案監(jiān)督管理的一項重要措施，發(fā)揮了巨大的作用。越來越得到政府、企業(yè)以及社會的廣泛關(guān)注。目前，國家規(guī)定有7類出口食品企業(yè)必須建立實施HACCP管理體系，但隨著出口食品安全風(fēng)險的日益復(fù)雜，特別是2009年頒布的《中華人民共和國食品安全法》明確提出：“國家鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)符合良好生產(chǎn)規(guī)范要求，實施危害分析與關(guān)鍵控制點體系，提高食品安全管理水平。”將HACCP管理體系上升到法律層面給予推廣，HACCP管理體系必然將影響整個出口食品行業(yè)。
在國際上，歐盟于2009年生效的《產(chǎn)品上市認可和市場監(jiān)督要求法規(guī)》，將認可明確為公權(quán)活動；美國2011年實施的《食品安全現(xiàn)代化法》，允許FDA承認認可機構(gòu)認可的第三方進行認證的符合美國食品安全標(biāo)準(zhǔn)的外國食品設(shè)施，并允許使用第三方認證參與自愿合格進口計劃或用以符合FDA制定的進口認證要求。在全世界，采信第三方認證作為政府監(jiān)管措施的應(yīng)用越來越廣泛，影響越來越大。
我國也在2011年施行的《出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理規(guī)定》中提出“經(jīng)直屬檢驗檢疫機構(gòu)確認，有效的第三方認證等符合性評定結(jié)果可以被采用。”，將采信第三方認證上升為部門規(guī)章的地位。并在2012年于7省市開展采信第三方認證試點工作，采信的范圍包括食品安全管理體系（FSMS）和危害分析與關(guān)鍵控制點體系（HACCP）。試點已取得初步成效，讓檢企獲益，為下一步全國推行奠定了基礎(chǔ)�？梢哉f，認證認可工作已經(jīng)邁入了“大認可”的時代，出口食品企業(yè)備案監(jiān)督管理采信HACCP認證已成為不可阻擋的趨勢。
四、 存在的問題及改進
（一）采信HACCP認證存在的問題
1、采信HACCP認證的質(zhì)量和有效性有待提高
當(dāng)前我國食品農(nóng)產(chǎn)品體系采信HACCP認證中存在了許多問題，例如企業(yè)雖然獲證但未必真實反映其生產(chǎn)經(jīng)營情況，未能通過認證達到提高整體管理意識和水平，提升企業(yè)員工素質(zhì)，從而提高產(chǎn)品質(zhì)量的目的；認證機構(gòu)只有每年的定期審核，而不像出口備案管理中具有日常監(jiān)管，可以更多的發(fā)現(xiàn)企業(yè)的問題，導(dǎo)致糾正措施不充分，不能消除問題根源；認證對于企業(yè)增加銷售額、降低成本和增加產(chǎn)品出口方面的效果不十分明顯；第三方認證是營利性服務(wù)，如果企業(yè)認證沒有通過，認證機構(gòu)無法獲利，從而有可能放松對企業(yè)的認證要求，甚至存在有的企業(yè)為了獲得認證而花錢買證的情況。認證有效性不足對出口食品備案管理的采信造成了一定的隱患。
2、企業(yè)質(zhì)量意識對采信HACCP認證的影響
出口食品備案監(jiān)管采信第三方認證結(jié)果的采信率以及采信成效，與企業(yè)自身的體系運轉(zhuǎn)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對產(chǎn)品質(zhì)量重視程度以及企業(yè)規(guī)模和人員數(shù)量有著顯著關(guān)系。質(zhì)量管理體系運轉(zhuǎn)運轉(zhuǎn)水平良好的企業(yè)普遍歡迎實施出口食品備案監(jiān)管采信第三方認證，且能獲得非常高的采信度。但是，食品企業(yè)有很多是中小型規(guī)模的企業(yè)，這類企業(yè)占大多數(shù)，但是其自身的體系運轉(zhuǎn)、企業(yè)人員的素質(zhì)以及質(zhì)量意識的差距，體系運行的積極主動性不高，使得HACCP認證的持續(xù)有效性打折扣。
3、HACCP認證的國際互認
據(jù)了解，HACCP認證目前還沒有被納入國際認可的同行互認體系中，沒有統(tǒng)一的認證用審核依據(jù)規(guī)范性文件，各國都是各自開展符合本國國情的認證認可業(yè)務(wù)。HACCP被引入我國的時間還比較短，無論在國際上對認證機構(gòu)的認可方面，還是機構(gòu)對企業(yè)的認證方面，都還處于探索階段，許多問題尚待解決。
4、采信HACCP認證不能完全代替出口食品備案
HACCP主要注重的是顯著降低生產(chǎn)過程中非人為的可控因素的危害，但是當(dāng)前食品安全形勢復(fù)雜多變，很多人為蓄意污染破壞的食品安全問題也層出不窮，HACCP認證對此類問題還沒有專門有效的措施。因此，在出口食品企業(yè)備案的過程中，還需要關(guān)注食品防護方面的措施，HACCP的認證過程不能完全代替出口食品企業(yè)備案。
（二）采信HACCP認證的改進措施
1、提高采信HACCP認證的有效性
人員培訓(xùn)方面，從審核員的自身素質(zhì)、專業(yè)能力以及審核員對標(biāo)準(zhǔn)的理解一致性等方面，提高審核員的能力。認證機構(gòu)方面，要改進審核方法和操作方法，加強內(nèi)部管理。認證環(huán)境方面，要加大行業(yè)監(jiān)管力度，改善行業(yè)環(huán)境，避免惡性競爭。與此同時要了解認證企業(yè)的需求，引導(dǎo)企業(yè)對認證工作有正確的認識，把實際管理與認證體系有機結(jié)合，不是為認證而認證，這才是認證有效性的體現(xiàn)。
2、積極推進HACCP認證的國際互認
由于各個國家所建立的HACCP認證標(biāo)準(zhǔn)均在符合CAC（食品法典委員會）準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，結(jié)合本國實際制定的。因此，建立HACCP認證標(biāo)準(zhǔn)相互認可機制是可能的，也是必要的。認證標(biāo)準(zhǔn)的互認，有助于提高食品安全性，促進國際地區(qū)間的食品進出口貿(mào)易。
3、食品防護計劃與HACCP計劃相結(jié)合
食品防護計劃控制著不確定因素對食品安全可能造成的危害，HACCP計劃則控制著確定性因素對食品安全可能造成的危害，食品防護計劃與HACCP計劃相輔相成，兩者的內(nèi)容互相包含。在當(dāng)前嚴(yán)峻的食品安全形勢下，需要合理的銜接兩個計劃的內(nèi)容，才能夠保障食品安全。在采信HACCP認證的過程中，應(yīng)指導(dǎo)食品企業(yè)根據(jù)自身情況，制定食品防護計劃與HACCP計劃相融合的管理制度，積極落實質(zhì)量主體責(zé)任，為消費者提供安全的食品。
出口食品企業(yè)備案監(jiān)督管理采信HACCP認證的幾點思考.pdf
關(guān)鍵詞：出口食品備案 采信HACCP認證
黨的十八屆三中全會勝利召開，開啟了我國改革開放事業(yè)的新征程，新一輪改革的宏偉藍圖振奮人心。黨的十八屆三中全會明確提出，要進一步改革檢驗檢疫管理體制，為檢驗檢疫事業(yè)的改革發(fā)展指明了方向。當(dāng)前，深化檢驗檢疫管理體制改革，就是要進一步加快職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化監(jiān)管手段，提升執(zhí)法效能，更好地服務(wù)開放型經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。而出口食品企業(yè)備案監(jiān)督管理采信HACCP認證，可以進一步夯實事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，為加快檢驗檢疫職能轉(zhuǎn)變提供有力支持。
一、 出口食品企業(yè)備案采信HACCP認證的概念
出口食品企業(yè)備案采信第三方認證，簡稱：采信第三方認證，也即是采信HACCP認證，就是轉(zhuǎn)變過去對出口食品企業(yè)“手把手”式的體系監(jiān)管模式，充分發(fā)揮社會資源，利用第三方認證機構(gòu)等社會力量抓質(zhì)量，幫助企業(yè)建立并實施食品安全管理體系（FSMS）或危害分析與關(guān)鍵控制點體系（HACCP），規(guī)范認證行為，提升認證有效性，探索建立出口食品企業(yè)新的備案管理模式，建立備案管理和認證監(jiān)管聯(lián)動機制，提高備案管理和認證監(jiān)管的效能。
行政執(zhí)法機關(guān)采用公平、公正的第三方認證結(jié)果，這種方式已成為發(fā)達國家的通行做法。采信第三方認證是有條件的采信，將技術(shù)性工作交由具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方機構(gòu)來完成，既整合了執(zhí)法資源，避免了重復(fù)勞動又激勵認證機構(gòu)為企業(yè)提供更好更規(guī)范的認證服務(wù)，從而進一步規(guī)范認證行為、凈化認證市場。因此，無論是對獲證企業(yè)、認證機構(gòu)，還是備案監(jiān)管部門而言，采信第三方認證工作都可以說是一項多贏的創(chuàng)造性舉措。
二、 出口食品企業(yè)備案采信HACCP認證的意義
（一）檢驗檢疫工作的現(xiàn)實需要
隨著我國出口食品安全風(fēng)險日益復(fù)雜，風(fēng)險管控難度不斷增加，給我國的出口食品監(jiān)管工作提出了更高的要求。檢驗檢疫部門完全依靠自身進行出口食品備案監(jiān)督管理已捉襟見肘，不能很好地履行職能。而采信有資質(zhì)的認證機構(gòu)對出口企業(yè)的HACCP認證審核，取代出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案評審，恰恰解放了檢驗檢疫部門的監(jiān)管能力，適應(yīng)了形式的發(fā)展。
（二）職能轉(zhuǎn)變的需要
隨著改革開放和對外貿(mào)易的發(fā)展，進出口規(guī)模不斷擴大，檢驗檢疫局肩負的任務(wù)日益繁重，若仍以批批檢驗為主的方式履行職能，既超出了檢驗檢疫部門所具備的資源和能力，也與“大通關(guān)”、“零庫存”等國際外貿(mào)新要求不相適應(yīng)。由此，應(yīng)盡快推進以檢驗為主向以監(jiān)管為主基本職能的轉(zhuǎn)變，讓企業(yè)行政監(jiān)管向企業(yè)誠信監(jiān)管服務(wù)轉(zhuǎn)變；從微觀檢驗向宏觀管理轉(zhuǎn)變；從事前檢驗向事后追責(zé)轉(zhuǎn)變；從行政監(jiān)管向誠信監(jiān)管轉(zhuǎn)變；改變重檢輕管、以檢代管的工作方式，切實強化質(zhì)量宏觀管理職能。推行采信HACCP認證機制，提高出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案監(jiān)督管理的針對性和有效性，突出了監(jiān)管的職能，實現(xiàn)了監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)變，符合中央政府及總局建設(shè)服務(wù)型政府的要求，是建設(shè)中國特色質(zhì)檢體系的重要組成部分。
（三）HACCP認證本身的生命力
近年來，隨著全世界人們對食品安全衛(wèi)生的日益關(guān)注，食品工業(yè)和其消費者已經(jīng)成為企業(yè)申請HACCP體系認證的主要推動力。世界范圍內(nèi)食物中毒事件的顯著增加激發(fā)了經(jīng)濟秩序和食品衛(wèi)生意識的提高，在美國、歐洲、英國、澳大利亞和加拿大等國家，越來越多的法規(guī)和消費者要求將HACCP體系的要求變?yōu)槭袌龅臏?zhǔn)入要求。一些組織，例如美國國家科學(xué)院、國家微生物食品標(biāo)準(zhǔn)顧問委員會、以及WHO/FAO營養(yǎng)法委員會，一致認為HACCP是保障食品安全最有效的管理體系。由于HACCP認證為檢驗檢疫等政府機構(gòu)在食品安全工作中提供了有效地幫助，從而取得了政府對認證的依賴，提高了認證的權(quán)威地位。
三、 出口食品企業(yè)備案采信HACCP認證是一種趨勢
先進的HACCP體系自上世紀(jì)90年代被我國引用，作為出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案監(jiān)督管理的一項重要措施，發(fā)揮了巨大的作用。越來越得到政府、企業(yè)以及社會的廣泛關(guān)注。目前，國家規(guī)定有7類出口食品企業(yè)必須建立實施HACCP管理體系，但隨著出口食品安全風(fēng)險的日益復(fù)雜，特別是2009年頒布的《中華人民共和國食品安全法》明確提出：“國家鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)符合良好生產(chǎn)規(guī)范要求，實施危害分析與關(guān)鍵控制點體系，提高食品安全管理水平。”將HACCP管理體系上升到法律層面給予推廣，HACCP管理體系必然將影響整個出口食品行業(yè)。
在國際上，歐盟于2009年生效的《產(chǎn)品上市認可和市場監(jiān)督要求法規(guī)》，將認可明確為公權(quán)活動；美國2011年實施的《食品安全現(xiàn)代化法》，允許FDA承認認可機構(gòu)認可的第三方進行認證的符合美國食品安全標(biāo)準(zhǔn)的外國食品設(shè)施，并允許使用第三方認證參與自愿合格進口計劃或用以符合FDA制定的進口認證要求。在全世界，采信第三方認證作為政府監(jiān)管措施的應(yīng)用越來越廣泛，影響越來越大。
我國也在2011年施行的《出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理規(guī)定》中提出“經(jīng)直屬檢驗檢疫機構(gòu)確認，有效的第三方認證等符合性評定結(jié)果可以被采用。”，將采信第三方認證上升為部門規(guī)章的地位。并在2012年于7省市開展采信第三方認證試點工作，采信的范圍包括食品安全管理體系（FSMS）和危害分析與關(guān)鍵控制點體系（HACCP）。試點已取得初步成效，讓檢企獲益，為下一步全國推行奠定了基礎(chǔ)�？梢哉f，認證認可工作已經(jīng)邁入了“大認可”的時代，出口食品企業(yè)備案監(jiān)督管理采信HACCP認證已成為不可阻擋的趨勢。
四、 存在的問題及改進
（一）采信HACCP認證存在的問題
1、采信HACCP認證的質(zhì)量和有效性有待提高
當(dāng)前我國食品農(nóng)產(chǎn)品體系采信HACCP認證中存在了許多問題，例如企業(yè)雖然獲證但未必真實反映其生產(chǎn)經(jīng)營情況，未能通過認證達到提高整體管理意識和水平，提升企業(yè)員工素質(zhì)，從而提高產(chǎn)品質(zhì)量的目的；認證機構(gòu)只有每年的定期審核，而不像出口備案管理中具有日常監(jiān)管，可以更多的發(fā)現(xiàn)企業(yè)的問題，導(dǎo)致糾正措施不充分，不能消除問題根源；認證對于企業(yè)增加銷售額、降低成本和增加產(chǎn)品出口方面的效果不十分明顯；第三方認證是營利性服務(wù)，如果企業(yè)認證沒有通過，認證機構(gòu)無法獲利，從而有可能放松對企業(yè)的認證要求，甚至存在有的企業(yè)為了獲得認證而花錢買證的情況。認證有效性不足對出口食品備案管理的采信造成了一定的隱患。
2、企業(yè)質(zhì)量意識對采信HACCP認證的影響
出口食品備案監(jiān)管采信第三方認證結(jié)果的采信率以及采信成效，與企業(yè)自身的體系運轉(zhuǎn)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對產(chǎn)品質(zhì)量重視程度以及企業(yè)規(guī)模和人員數(shù)量有著顯著關(guān)系。質(zhì)量管理體系運轉(zhuǎn)運轉(zhuǎn)水平良好的企業(yè)普遍歡迎實施出口食品備案監(jiān)管采信第三方認證，且能獲得非常高的采信度。但是，食品企業(yè)有很多是中小型規(guī)模的企業(yè)，這類企業(yè)占大多數(shù)，但是其自身的體系運轉(zhuǎn)、企業(yè)人員的素質(zhì)以及質(zhì)量意識的差距，體系運行的積極主動性不高，使得HACCP認證的持續(xù)有效性打折扣。
3、HACCP認證的國際互認
據(jù)了解，HACCP認證目前還沒有被納入國際認可的同行互認體系中，沒有統(tǒng)一的認證用審核依據(jù)規(guī)范性文件，各國都是各自開展符合本國國情的認證認可業(yè)務(wù)。HACCP被引入我國的時間還比較短，無論在國際上對認證機構(gòu)的認可方面，還是機構(gòu)對企業(yè)的認證方面，都還處于探索階段，許多問題尚待解決。
4、采信HACCP認證不能完全代替出口食品備案
HACCP主要注重的是顯著降低生產(chǎn)過程中非人為的可控因素的危害，但是當(dāng)前食品安全形勢復(fù)雜多變，很多人為蓄意污染破壞的食品安全問題也層出不窮，HACCP認證對此類問題還沒有專門有效的措施。因此，在出口食品企業(yè)備案的過程中，還需要關(guān)注食品防護方面的措施，HACCP的認證過程不能完全代替出口食品企業(yè)備案。
（二）采信HACCP認證的改進措施
1、提高采信HACCP認證的有效性
人員培訓(xùn)方面，從審核員的自身素質(zhì)、專業(yè)能力以及審核員對標(biāo)準(zhǔn)的理解一致性等方面，提高審核員的能力。認證機構(gòu)方面，要改進審核方法和操作方法，加強內(nèi)部管理。認證環(huán)境方面，要加大行業(yè)監(jiān)管力度，改善行業(yè)環(huán)境，避免惡性競爭。與此同時要了解認證企業(yè)的需求，引導(dǎo)企業(yè)對認證工作有正確的認識，把實際管理與認證體系有機結(jié)合，不是為認證而認證，這才是認證有效性的體現(xiàn)。
2、積極推進HACCP認證的國際互認
由于各個國家所建立的HACCP認證標(biāo)準(zhǔn)均在符合CAC（食品法典委員會）準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，結(jié)合本國實際制定的。因此，建立HACCP認證標(biāo)準(zhǔn)相互認可機制是可能的，也是必要的。認證標(biāo)準(zhǔn)的互認，有助于提高食品安全性，促進國際地區(qū)間的食品進出口貿(mào)易。
3、食品防護計劃與HACCP計劃相結(jié)合
食品防護計劃控制著不確定因素對食品安全可能造成的危害，HACCP計劃則控制著確定性因素對食品安全可能造成的危害，食品防護計劃與HACCP計劃相輔相成，兩者的內(nèi)容互相包含。在當(dāng)前嚴(yán)峻的食品安全形勢下，需要合理的銜接兩個計劃的內(nèi)容，才能夠保障食品安全。在采信HACCP認證的過程中，應(yīng)指導(dǎo)食品企業(yè)根據(jù)自身情況，制定食品防護計劃與HACCP計劃相融合的管理制度，積極落實質(zhì)量主體責(zé)任，為消費者提供安全的食品。
出口食品企業(yè)備案監(jiān)督管理采信HACCP認證的幾點思考.pdf