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青島出入境檢驗(yàn)檢疫局 焦宏強(qiáng) 呂青
21世紀(jì)食品的發(fā)展方向是安全、健康、優(yōu)質(zhì)。當(dāng)傳統(tǒng)的食品成品微生物檢驗(yàn)控制不能保證食品安全性的情況下，一種全面分析食品危害狀況以及預(yù)防措施的食品安全控制體系－HACCP也就應(yīng)運(yùn)而生。HACCP管理系統(tǒng)，已經(jīng)成為國際上共同認(rèn)可和接受的食品安全保證體系。近年來政府及消費(fèi)者對(duì)食品安全性的普遍關(guān)注和食品傳染病的持續(xù)發(fā)展，是HACCP得到廣泛應(yīng)用的動(dòng)力。但是至今在HACCP體系的建立過程中還存在著以下問題：
一、預(yù)備步驟
問題1．認(rèn)為HACCP體系是一種沒有必要的體系，增加負(fù)擔(dān)而且官僚。
如果企業(yè)勉強(qiáng)實(shí)施HACCP , 其不可避免地將成為負(fù)擔(dān)。
解決方式：
需要通過以下幾種方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)以改進(jìn)觀念：
。對(duì)食源性疾病和及其流行趨勢的培訓(xùn)
。對(duì)HACCP實(shí)際上是一種確保最大控制的最少措施的體系的培訓(xùn)。
。對(duì)可獲得的主要利益的培訓(xùn)，從食品安全能減少衛(wèi)生操作的成本和節(jié)約時(shí)間、延長產(chǎn)品保質(zhì)期、提高效率、減少浪費(fèi)等等幾方面，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)產(chǎn)品和過程的理解。
問題2.缺少專家
企業(yè)由于缺乏對(duì)HACCP概念或計(jì)劃的理解，缺乏對(duì)危害顯著性理解，缺乏微生物或毒理學(xué)的知識(shí)，而導(dǎo)致過分依賴所有人的建議，因此使HACCP計(jì)劃過分復(fù)雜，在實(shí)際操作中無法實(shí)施。
解決方式:
應(yīng)對(duì)HACCP小組組長的培訓(xùn)和對(duì)公司具有決策權(quán)的管理者進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)HACCP小組補(bǔ)充有科學(xué)的理論基礎(chǔ)和/或經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)過培訓(xùn)的能勝任的人員。需要咨詢外部專家的時(shí)候，應(yīng)該有針對(duì)性，并有選擇外部專家的標(biāo)準(zhǔn)。
問題3．范圍錯(cuò)誤
如果在制訂HACCP計(jì)劃時(shí)考慮的范圍太廣泛， HACCP的研究和其實(shí)施將無法管理。如企業(yè)混淆了食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量(腐敗)的概念，可能在實(shí)施HACCP計(jì)劃之前沒有將非顯著危害和質(zhì)量問題納入前提計(jì)劃。
解決方式:
重要的是參與者理解HACCP和前提計(jì)劃如衛(wèi)生之間的關(guān)系。在進(jìn)行HACCP之前就應(yīng)該運(yùn)行前提計(jì)劃。
問題4.工藝分析存在缺陷
不正確或不完整的工藝流程圖意味著危害分析過程中步驟和過程的缺少。工藝流程圖應(yīng)該包括加工過程中的所有流程。
解決方式：
通常流水線上的工人和班組長最了解工藝流程，因此由他們制訂是適當(dāng)?shù)�。而且，加工流程圖必須在進(jìn)行危害分析之前進(jìn)行驗(yàn)證，以確保正確性和完整性。
問題5.認(rèn)為HACCP是一個(gè)獨(dú)立的體系
解決方式：
HACCP不能獨(dú)立存在。沒有基本的前提計(jì)劃無法保證安全的食品。包含在支持性食品措施內(nèi)，在國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的食品安全管理體系草案的標(biāo)準(zhǔn)中已經(jīng)體系。這些計(jì)劃產(chǎn)生了生產(chǎn)安全食品的適宜的環(huán)境和HACCP運(yùn)行的環(huán)境。強(qiáng)調(diào)加工者在操作中實(shí)施HACCP計(jì)劃時(shí)，首先必須建立和實(shí)施必要的前提計(jì)劃。事實(shí)上，應(yīng)在建立這些計(jì)劃后才開始考慮HACCP。
二、HACCP原理1和原理2
問題:確定了過多的危害和關(guān)鍵控制點(diǎn)
不是關(guān)鍵控制點(diǎn)越多，則HACCP計(jì)劃越好。關(guān)鍵控制點(diǎn)過多會(huì)導(dǎo)致復(fù)雜的HACCP體系，而且是最常見的導(dǎo)致HACCP失控的原因。這與以下因素有關(guān)：對(duì)HACCP的范圍理解錯(cuò)誤以及混淆了安全和質(zhì)量的概念；沒有識(shí)別顯著危害；誤解了前提計(jì)劃的作用；過多的未驗(yàn)證的關(guān)鍵控制點(diǎn)。
解決方式:
對(duì)于HACCP小組關(guān)鍵問題是對(duì)HACCP計(jì)劃和前提計(jì)劃的關(guān)系有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。HACCP小組需要進(jìn)行良好的質(zhì)量培訓(xùn)和組長需要進(jìn)行微生物和毒理學(xué)的培訓(xùn)。
HACCP小組在實(shí)踐和危害分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行危害評(píng)估。必須確定何種危害可能發(fā)生，并過以下方式來控制：
關(guān)鍵控制點(diǎn)——危害是顯著的，必須控制以保證食品的安全
控制點(diǎn)——使用預(yù)防性的控制措施( 如磁石用于去除金屬，最后還要金屬探測器作為關(guān)鍵控制點(diǎn))
前提計(jì)劃——危害不顯著或普遍存在（如通過衛(wèi)生計(jì)劃控制李斯特菌）。
問題2.HACCP計(jì)劃必須有關(guān)鍵控制點(diǎn)
答案是否定的。
解決方式：
如果加工者進(jìn)行適當(dāng)?shù)奈：Ψ治�，確定了潛在的危害，能通過前提計(jì)劃表述這些危害，認(rèn)為沒有顯著危害，可以不設(shè)立關(guān)鍵控制點(diǎn)。底限是如果加工者培訓(xùn)了員工，建立了HACCP小組，進(jìn)行了前提的步驟，進(jìn)行危害分析表明所有的潛在危害不可能發(fā)生，即使在失控的條件下，或可以通過前提計(jì)劃進(jìn)行控制。
三、HACCP原理4和原理5
問題：無效的監(jiān)控和糾偏行動(dòng)
由于監(jiān)控表沒有填寫或無法確認(rèn)，往往導(dǎo)致糾偏行動(dòng)程序無法實(shí)施。監(jiān)控人員不理解其職責(zé)；過多的關(guān)鍵控制點(diǎn)存在。如果在HACCP計(jì)劃中只有顯著危害，監(jiān)控的過程就不會(huì)繁雜了。
解決方式：
。確保適當(dāng)?shù)谋O(jiān)控的頻率
。保持記錄的簡單和便于使用
。在設(shè)計(jì)表格時(shí)，應(yīng)涉及關(guān)鍵控制點(diǎn)監(jiān)控者本身
。培訓(xùn)監(jiān)控者，清楚需要他們做什么
。使用驗(yàn)證（復(fù)核記錄和審核），在預(yù)期目標(biāo)未達(dá)到時(shí)
。清楚糾偏行動(dòng)的要求——對(duì)產(chǎn)品如何處理怎樣使過程回到控制中
四、原理六——記錄
過多的關(guān)鍵控制點(diǎn)可能導(dǎo)致記錄的過多和繁雜。記錄的可操作性差。
解決方式：
重要的是保持記錄的簡單便于填寫，只在必要時(shí)使用，并且對(duì)于行業(yè)要有價(jià)值。
保存記錄的方式可以考慮為如索引文件或計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫等。后者，將可用于以后的趨勢分析和優(yōu)化監(jiān)控頻率。
五、原理七 驗(yàn)證
對(duì)于確認(rèn)的要求產(chǎn)生誤解（HACCP計(jì)劃中確保其能控制確定的危害）和驗(yàn)證（在實(shí)施中或之后確保計(jì)劃的執(zhí)行實(shí)施和有效）
解決方式：
進(jìn)行培訓(xùn)和教育。理解確認(rèn)和驗(yàn)證的關(guān)系。
六、HACCP計(jì)劃完成后
問題1.一旦HACCP計(jì)劃完成后無持續(xù)的動(dòng)機(jī)和要素
許多因素如員工的流動(dòng)、生病、缺席和其他項(xiàng)目和對(duì)人力資源的競爭都導(dǎo)致HACCP體系在實(shí)施中的失敗。
解決方式：
必須指定關(guān)鍵工序的工人并且有指定的和培訓(xùn)的備用的工人。
問題2.認(rèn)為所有的食品在HACCP下制造的都是絕對(duì)安全的
解決方式：
HACCP不能確保絕對(duì)的安全。它是我們能達(dá)到確保食品安全的最佳的管理體系。HACCP本身不會(huì)使采納HACCP的公司產(chǎn)生食品安全問題。所產(chǎn)生的問題通常是由于員工未能遵循HACCP計(jì)劃或者前提計(jì)劃。
問題3.一旦HACCP計(jì)劃制訂和實(shí)施，工作就結(jié)束了
解決方式：
錯(cuò)。HACCP是有生命的和演化的體系，這應(yīng)該歸功于驗(yàn)證。小組需要定期評(píng)估體系的操作和檢查成分和加工的變化對(duì)HACCP計(jì)劃的影響，驗(yàn)證關(guān)鍵控制點(diǎn)的限值和檢查新的科學(xué)和學(xué)識(shí)怎樣影響產(chǎn)品和加工的安全性。
《HACCP體系建立過程中常見問題及解決方式探討》.doc