陳亦輝   海通食品集團余姚有限公司  

 

 

   海通食品集團是一家國家級農業(yè)龍頭企業(yè)，公司創(chuàng)建于1985年。主要生產速凍蔬菜、脫水蔬菜、果蔬罐頭、濃縮果蔬汁、調理果蔬、保鮮蔬菜、腌漬果蔬等七大類二百多個品種的“卡依之”系列食品。產品遠銷日本、東南亞及歐美等國家和地區(qū)，成為全國果蔬加工行業(yè)中的佼佼者。

在21年的發(fā)展歷程中，隨著質量管理的深入和國內外市場拓展的需要，公司在1998年以后先后導入ISO9002-1994、ISO9001：2000、HACCP體系，并獲得相關認證機構認證，取得了通向國際市場的一張張綠色通行證。2005年7月海通食品集團余姚有限公司在集團范圍內率先采用ISO22000食品安全管理體系標準，并于年內通過中國檢驗認證集團寧波有限公司的現場審核，成為寧波地區(qū)第一家認證通過企業(yè)（證書注冊號：04006H10005ROM）。

   筆者作為全程參與的人員，對其中的一些作法作一些簡要介紹，并談一些自己的心得體會，希望與同行作交流，期望得到大家的批評指正。

 

整合原有體系文件，成立ISO22000文件編制小組

ISO22000不僅僅是通常意義上的食品加工規(guī)則和法規(guī)要求，而是尋求一個更為集中、一致和整合的食品安全體系，為構筑一個食品安全管理體系提供一個框架，并將其與其他管理活動相整合，如質量管理體系和環(huán)境管理體系等。構架與ISO9001：2000和ISO14001：1996相一致，其核心是HACCP。

安全產品生產有機整合了前提方案PRP（S）（包括基礎設施維護方案、操作性前提方案OPRP（S））和詳細的HACCP計劃。其中基礎設施維護方案用于闡述食品衛(wèi)生的基本要求和可接受的、更具永久特性的良好操作規(guī)范（GMP）、良好農業(yè)規(guī)范（GAP）、良好衛(wèi)生規(guī)范（GHP）等；而操作性前提方案則用于控制或降低產品或加工環(huán)境中確定的食品安全危害影響；HACCP計劃用于管理確定的關鍵控制點CCP(S)，以消除、防止、或降低源于產品且通過危害分析確定的具體食品安全危害。

 針對公司已有的ISO9001：2000、HACCP體系文件資料，公司成立文件編制小組專門進行文件的整合，編寫新的ISO22000文件。

首先編制食品安全管理手冊：包括公司簡介、食品安全小組長任命、手冊頒布令、食品安全方針目標、手冊管理、范圍、引用標準、術語及定義以及食品安全體系、管理職責、管理資源、安全產品的策劃和實現、食品安全管理體系的驗證、確認和改進

其次要形成文件的程序有9個：

4.2.2文件控制、4.2.3記錄控制、7.2.3操作性前提方案、7.6.5處置受不合格影響的產品7.9.3.1糾正措施、7.9.3.2糾正、7.9.4潛在不安全產品的處置7.9.5召回、8.3.1 內部審核。

再加上5.6溝通控制、5.7應急準備和響應、6.2人力資源控制、6.3基礎設施控制、6.4工作環(huán)境控制、7.9.2追溯性控制等一些程序，使程序覆蓋要素，又具有可操作性。

HACCP計劃流程圖應注意返工和循環(huán)點的標注，同時應對敏感物質如豆類等也應控制。

編制中應注意涉及法律法規(guī)6個：

5.2.b、5.6.2.h、7.2.1 、7.3.3.1、7.4.2 、7.9.2

 需要形成記錄的23處：

4.2.2 、 5.4 、 5.6.1 、5.8.1 、6.2.1 、6.2.2 、7.2.2 、7.3.1、 7.3.2、 7.3.5.1 、7.4.2、7.4.3、7.4.4 、7.6.1 、7.6.4、 7.7、 7.8 、 7.9.2、 7.9.3.1、7.9.5 、8.2、 8.3.3 、8.5.2

編寫應注重實際操作與體系相適應，要素不能疏漏。

體系試運行，對文件不適部分適當更改并檢查疏漏部分

文件編制后，由各部門近文件規(guī)定進行試運行，檢驗體系運行的效果。

一般可注意問題：

1、公司食品安全目標和部門食品安全目標不協(xié)調�；蛞环綐藴识ǜ�，執(zhí)行有難度；或對食品安全事故定義欠明確。

2、人力資源管理中：電工、制冷工、機修工、鍋爐工、鏟車工等上崗證問題。一線生產工、品管員一年健康體檢問題。員工培訓記錄問題等。

3、貿易部門與顧客溝通管理中顧客滿意度調查和合同評審問題。

4、部門職責權限的進一步明確、理順問題。

5、突發(fā)事件的模擬練習，職責、配合相互溝通問題。

6、食品安全小組的活動情況及對新產品HACCP計劃確認問題。

7、基礎設施資源充分性（水、電、汽、生產及檢驗設備、廢棄物、排污），工作環(huán)境符合性（防蠅蟲、捕鼠、空氣過濾系統(tǒng)、照明、溫濕度、排汽、排水、嗓音、員工安全防護等）。

8、原料基地控制（基地認證材料、商檢備案），非基地原料調查報告、進廠檢測情況。

9、供方調查，合格分供方評定，批次出廠檢測合格報告索取，歷年來的記錄等。

10、HACCP中關鍵限值CL、操作限值OL失控情況，及有否采取糾正和糾正措施及相關記錄情況。

11、產品標識及可追溯情況，產品貯藏防護交付情況。

12、統(tǒng)計技術的應用情況。

13、產品召回的情況。

14、不安全產品的評價和控制情況。

15、監(jiān)視檢測的記錄和監(jiān)視測量設備的完好及年檢情況。

16、一些相關法律法規(guī)的應用情況。

 

三、進行體系內審，并提交管理評審、持續(xù)改進

體系試運行2~3個月后，要組織一次內審。內審由有資格證被認證機構認可的內審員組成，可以聘請技術專家（內部或外部）參加，提高內審專業(yè)程度。

 內審要實現要素全覆蓋、部門全覆蓋，內審員不能審核本部門的工作。

一般在幾天內完成，并召集被審核部門負責人參加。內審小組及時通報內審結果，并開出不符合項，要求不符合項所屬部門及時整改，1~2周內完成糾正和糾正措施。內審結果及時向最高管理者報告。

   內審小組應及時統(tǒng)計出部門不符合項分布情況和不符合項在要素中的分布，以便抓重點、有的放矢幫助有困難且問題較多部門。

 整改完成后，由最高管理者召開管理評審會議，評價體系適用性、充分性和有效性。并進行體系有效性的改進、食品安全保證、資源需求和食品安全方針目標的修訂等輸出。

 

適時進行第三方審核。

體系經內審發(fā)現運行正常后，適時與認證機構溝通進行第三方審核。審核分二次：第一次文件審核，第二次現場審核。文件審核顧名思義審核文件內容是否符合ISO22000標準要求，是不是符合企業(yè)客觀運作實際�，F場審核由公司相關人員陪同審核。審核采用抽樣的方式進行，實行要素、部門全覆蓋。對審核開具的不符合項采取相應的糾正措施，及時糾正，保證食品安全。

 

結語： 食品安全關系到人民健康和國計民生。ISO22000可應用整條食品鏈內的各類組織和與其關聯(lián)的組織，因此食品安全控制范圍延伸。同時其體系納入了五個關鍵原則：相互溝通、體系管理、過程控制、HACCP原理、前提方案。以充分的溝通（包括食品鏈的上游和下游）確保食品鏈每個環(huán)節(jié)中所有相關的食品危害均得到識別和充分控制；而HACCP體系與CAC的實施步驟的整合，并與必要的前提方案的動態(tài)結合，可以使危害分析控制措施有效組合，將危害得到控制和降低到可接受水平，因此，它是一種有效的食品安全管理體系。

   本公司經過一年多的ISO22000體系運行，與外界組織溝通得到加強，食品危害在組織內加強控制的同時，更趨向于外部溯源管理：如原料基地、半成品外購方及輔料、包裝材料供應方等。同時將與食品安全相關的適用的法律法規(guī)納入到食品安全管理體系，不斷吸納最新的食品安全管理法律法規(guī)，提高企業(yè)食品安全風險防范意識，特別是日本今年實施肯定列表制度后，在農殘管理上強化管理，積極應對，規(guī)避風險，取得一定成效。今后，計劃進行良好農業(yè)規(guī)范GAP的導入，推開農產品綠色認證、有機認證工作，為“致力于人類健康食品”作出新的貢獻。